人民網(wǎng)北京3月6日電 (田原)證監(jiān)會代表委員見面會第一場今日舉行,全國人大代表、證監(jiān)會上市公司監(jiān)管一部主任歐陽澤華就今年準備擬遞交的兩個建議做了介紹。第一個建議是加快證券法修改,加緊完善證券市場監(jiān)管制度和運行機制。
歐陽澤華介紹,其遞交的建議可分為三塊內(nèi)容,一是在第一次人大會議上遞交的關于修改《證券法》的議案基礎上進一步推進,把《證券法》根據(jù)十八屆三中全會最新改革措施和總體要求寫成一個市場主體法,把相關主題行為規(guī)范性要求進一步提出。
二是搞市場統(tǒng)一法,債券市場不限于證監(jiān)會所管轄的范圍,是一個大的資本概念,需要有統(tǒng)一標準和規(guī)則。
三是今年年初國務院出臺了投資者保護的若干意見,接下來要形成《投資者保護法》,這是《證券法》往下推進的基本含義。
歐陽澤華表示,第一個建議需要弄清楚兩方面問題:一個是證券的界定,目前沒有權威的關于證券的定義,它到底是多大范圍。這方面可以借鑒美國1934年的《證券交易法》,作為《證券法》的拓展和修正。另外要加強信息披露方式的完善,其在舊《證券法》里面信息披露是一節(jié),應該把它作為一個重要安排升格為獨立的一章,加強它的重要性。
二是現(xiàn)在已有的中小股份轉讓系統(tǒng),在《證券法》當中對于多層次證券體系差異化的安排應該明確。另外就是交易所對于異常交易的處理機制,在《證券法》當中沒有認定的情形、標準以及授權相應處理機制,要依法治市,首先找到法律的依據(jù)。希望在《證券法》修訂當中影響資本市場運行的相關方面的證券內(nèi)容要體現(xiàn)出來。