研究推動上市公司違規(guī)風(fēng)險準(zhǔn)備金制度

　　全國政協(xié)委員、上交所理事長桂敏杰8日透露，上交所將研究推動上市公司違規(guī)風(fēng)險準(zhǔn)備金制度。同時，上交所正在積極研究、加緊論證，考慮在現(xiàn)有的市場板塊之外，另設(shè)專門為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級“量身定做”的新板塊——新興產(chǎn)業(yè)板。

　　桂敏杰說，建議設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)板是今年的一個提案。他在提案中建議：在上海證券市場內(nèi)部分層，專門設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)板，主要服務(wù)規(guī)模適度、已跨越創(chuàng)業(yè)階段的新興創(chuàng)新企業(yè)。該板塊的設(shè)立將形成上海主板藍(lán)籌市場和新興產(chǎn)業(yè)板市場差異化發(fā)展、互為補充、良性互動的新格局，更好地服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)需要。

　　關(guān)于“T+0”交易制度，桂敏杰表示，在股票市場實行“T+0”有很多的優(yōu)點和好處，但也存在負(fù)面和不足的地方，最主要的是增加了市場的投機性。“但是，總體我們認(rèn)為在大盤股推行‘T+0’交易制度的條件是成熟的，應(yīng)該推動�！�

　　桂敏杰還就注冊制改革發(fā)表了自己的看法。他說，注冊制強調(diào)的是信息披露，要通過信息披露讓更多的投資者、市場主體去關(guān)心、評價和剖析，更加突出市場的力量。

　　“注冊制改革的一種可能選項是，證監(jiān)會負(fù)責(zé)制定規(guī)則，交易所負(fù)責(zé)安裝規(guī)則注冊�！惫鹈艚苷f。不過，這種方案可不可行，是否符合中國的實際情況，還需要進(jìn)一步的研究和論證。

　　他同時表示，注冊制改革從某種程度上講是僅次于股權(quán)分置改革的一次重大變革，所以，注冊制改革的相關(guān)措施應(yīng)經(jīng)過深入審慎的評估、研究、論證之后再推出。“當(dāng)然，注冊制還要在《證券法》修訂的基礎(chǔ)上才能推出�！�

　　談及如何增強投資者信心，桂敏杰認(rèn)為核心是兩個方面，一是市場要公開、公平、公正，二是要給投資者帶來回報。他表示，2014年上交所將繼續(xù)優(yōu)化投資者回報機制，完善現(xiàn)金分紅、股份回購等具體制度安排，研究建立“以股代息”制度，建立多元化投資回報體系。