下一階段的退市制度改革正在臨近。13日,中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席肖鋼主持召開改革退市制度工作專家學(xué)者座談會(huì),聽取對(duì)改革完善并嚴(yán)格實(shí)施上市公司退市制度的意見和建議。
肖鋼表示,貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見》,充分發(fā)揮上市公司退市機(jī)制的作用,進(jìn)一步健全資本市場(chǎng)功能,全面深化資本市場(chǎng)改革,必須按照市場(chǎng)化、法制化、常態(tài)化的原則,進(jìn)一步改革完善上市公司退市制度。
與會(huì)專家學(xué)者圍繞嚴(yán)格執(zhí)行交易和財(cái)務(wù)的強(qiáng)制退市指標(biāo)、加強(qiáng)退市公司投資者合法權(quán)益保護(hù)以及完善配套制度安排等,進(jìn)行了討論和交流,并結(jié)合我國(guó)資本市場(chǎng)的實(shí)際,從指標(biāo)設(shè)定、責(zé)任主體、法律責(zé)任、法規(guī)適用以及市場(chǎng)監(jiān)管等提出了意見和建議。
大家一致認(rèn)為,退市制度改革是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作,涉及方方面面,受到內(nèi)外部環(huán)境的制約,落實(shí)起來(lái)不容易,有很多工作要做,要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。
與會(huì)專家學(xué)者對(duì)證監(jiān)會(huì)不斷改革完善上市公司退市制度表示了肯定,認(rèn)為上市公司退市制度是資本市場(chǎng)一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性制度,嚴(yán)格執(zhí)行退市制度,有利于降低市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)成本,增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力,有利于保護(hù)中小投資者的合法權(quán)益,培育理性投資文化,對(duì)更好促進(jìn)市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰和優(yōu)化資源配置十分關(guān)鍵。
同時(shí),與會(huì)專家在討論中普遍認(rèn)為,完善有效的退市制度離不開健康理性的市場(chǎng)文化,良好的投資者保護(hù)制度以及司法保障等配套制度安排,需要立足于資本市場(chǎng)的頂層設(shè)計(jì),逐步完善適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)特點(diǎn)的退市制度。這次改革豐富了退市內(nèi)涵,強(qiáng)調(diào)了自主退市的意義,特別是對(duì)重大違法公司實(shí)施強(qiáng)制退市是改革亮點(diǎn),還可以考慮擴(kuò)大對(duì)重大違法行為的界定。同時(shí),證券交易所為維護(hù)公開交易股票的整體質(zhì)量和市場(chǎng)信心,應(yīng)不斷完善并嚴(yán)格執(zhí)行退市規(guī)則。
肖鋼在會(huì)上回應(yīng)了與會(huì)專家關(guān)心的退市制度改革有關(guān)問題,并表示,證監(jiān)會(huì)將認(rèn)真研究大家提出的意見和建議,制定有關(guān)改革完善并嚴(yán)格實(shí)施上市公司退市制度的規(guī)章,并向社會(huì)公開征求意見。