業(yè)內(nèi)人士認為廣東短期內(nèi)不會跟進 未來廣州小貸行業(yè)將迎爆發(fā)式增長

　　溫州民間融資管理條例草案將民間融資的紅線大幅提高至48%。分析人士認為，這將有利于引導(dǎo)地下借貸市場陽光化；但另一方面，也有人質(zhì)疑，此地方性細則能否落實執(zhí)行仍存疑問。廣州市場上的小貸行業(yè)人士普遍認為，這種行政規(guī)定并沒有法律效力，也沒有市場指導(dǎo)意義，廣州估計不會跟進出臺類似政策。

　　本報訊 （記者周宇寧）作為溫州金融改革的一部分，溫州市近日起草了首部民間融資法規(guī)《浙江省溫州民間融資管理條例》（草案），其中最惹人爭議的是，該草案將民間融資的紅線大幅提高至48%。

　　新規(guī)解讀：

　　48%紅線難受法律保護

　　據(jù)悉，《浙江省溫州民間融資管理條例》（草案）（以下簡稱“《條例》草案”）已由溫州市人民政府報送浙江省人民政府金融工作辦公室轉(zhuǎn)呈浙江省政府審核。

　　為引導(dǎo)民間市場利率合理化，《條例》草案設(shè)定了“借貸資金年利率不得超過48%上限”，否則“將按照高利貸予以行政處罰”。此舉是為了“改變過去年利率超出120%也沒有干預(yù)的局面”，促進民間融資規(guī)范與發(fā)展，建立民間融資良好的市場秩序。

　　但在“受法律保護”的范圍上，該條例又遵循最高人民法院“不超過基準利率四倍”的規(guī)定�！稐l例》草案指出，借款期限不超過一年的，年化利率不得高于合同簽訂日同類銀行貸款基準利率四倍。借款期限在一年以上的，年化利率不得高于合同簽訂日一年期銀行貸款基準利率三倍。超過前款規(guī)定利率的，超過部分利息不受法律保護，借款人可以拒絕支付。

　　草案編制負責(zé)人李有星日前在接受媒體采訪時解釋稱，48%并非保護利率的上限，而是政府干預(yù)的紅線，“并不是說利率在48%以下都得保護”。

　　有業(yè)內(nèi)人士質(zhì)疑稱，《條例》草案的規(guī)定有自相矛盾之處，在具體實施時并沒有可行性。一位小貸行業(yè)資深指出：“一方面允許借貸利率可達到48%，另一方面又指出超過四倍利率不受法律保護。也就是說，在溫州地區(qū)，超過四倍的利率可以簽合同，但這部分不一定受到法律保護�！�

　　廣州地區(qū)一位不愿具名的小貸公司總經(jīng)理指出，《條例》草案完全是一種地方行政規(guī)定，并沒有法律效力。一旦出現(xiàn)糾紛，審判機構(gòu)還是會以最高人民法院的《意見》為準。