歐盟監(jiān)管部門與Visa歐洲和萬事達等支付集團十年之久的斗爭或?qū)⒔咏�尾聲。近日，歐盟委員會起草一份提議，所有消費者借記卡和信用卡交易的收費都將規(guī)定上限，歐盟成員國民眾或許將不用再負擔(dān)高昂的銀行卡交易費用。

　　銀行業(yè)一大營收來源被擠壓

　　在這份草案中，歐盟委員會提議對所有消費者借記卡交易規(guī)定0.2%的收費上限，對信用卡交易規(guī)定0.2%的上限，這意味著歐洲銀行業(yè)一大營收來源將被擠壓。這些上限將在為期兩年的過渡期結(jié)束后正式實施，過渡期間上限僅適用于跨境交易收費。該草案中沒有完全禁止借記卡收費，而這是早期版本所設(shè)想的更為激進的干預(yù)措施。即便如此，歐盟對刷卡收費開刀也將令支付行業(yè)遭遇嚴重挫折。銀行業(yè)已警告稱將提高消費者銀行服務(wù)費，而不是選擇下調(diào)對零售商的收費。

　　實際上，歐盟與兩大支付集團針對交易費用的對抗已經(jīng)持續(xù)多年，而Visa和萬事達同意限制跨境交易收費，也一定程度上是歐盟取得的一大進展。今年5月，在歐盟委員會進行反壟斷調(diào)查之后，Visa歐洲公司承諾顯著降低跨境信用卡支付銀行間手續(xù)費和改革規(guī)則，削減跨境交易手續(xù)費60%至交易額的0.3%。但這一額度仍高于歐盟的心理預(yù)期。

　　消費者不再“被消費”

　　根據(jù)歐盟委員會的估算，實施新規(guī)將使歐盟境內(nèi)的借記卡年收費從48億歐元降低至25億歐元，信用卡年收費從57億歐元降低至35億歐元。

　　歐盟委員會的提案稱：“商家支付的高昂費用造成商品和服務(wù)的最終價格提高，而承擔(dān)這一切的永遠是消費者。”

　　據(jù)悉，擬定中的刷卡上限大致上基于歐盟與Visa和萬事達擬議的反壟斷協(xié)議，目的是提供“法律清晰度”，不過它將更深入地干預(yù)歐洲各國國內(nèi)銀行卡市場，這些市場收費標準相差較大。通常借記卡交易收費在丹麥為0.1%，波蘭為1.6%。信用卡交易平均收費在德國為1.8%，在法國為0.5%。據(jù)統(tǒng)計，歐洲消費者每年刷卡消費約1．35萬億歐元，銀行卡發(fā)行機構(gòu)僅交易費收入就高達250億歐元。

　　跨境取現(xiàn)節(jié)省手續(xù)費

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士的保守估算，僅Visa卡在亞太地區(qū)的支付市場占有率約在60％左右，而位居次席的萬事達市場占有率也在不斷上升，目前已成為美國本土最大的支付品牌。盡管歐洲、美國和中國香港等地的收費標準不盡相同，但是目前Visa、萬事達一般交易金額為0.3%左右，這意味著如果國內(nèi)持卡人在巴黎ATM機上取1000歐元的話，就要交給Visa或萬事達卡組織約3歐元的取現(xiàn)手續(xù)費，以目前歐元兌人民幣的匯率計算，約合24元人民幣。一旦歐盟委員會新的草案中提出的0.2%的收費上限得以實現(xiàn)，那么在同樣情況下取1000歐元以0.2%的收費上限來計算，中國人跨境取現(xiàn)手續(xù)費最高達16元人民幣，至少節(jié)約8元人民幣。