人民網(wǎng)北京4月29日電 （張文婷）4月28日至29日，中國(guó)保監(jiān)會(huì)召開第二屆保險(xiǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)會(huì)。保監(jiān)會(huì)副主席陳文輝在會(huì)議上表示，在推進(jìn)市場(chǎng)化改革的同時(shí)，勢(shì)必面對(duì)更多更復(fù)雜的投資風(fēng)險(xiǎn)，防范風(fēng)險(xiǎn)的壓力不斷加大。

陳文輝強(qiáng)調(diào)，保險(xiǎn)資金運(yùn)用需要特別關(guān)注以下六大風(fēng)險(xiǎn)問題：一是保險(xiǎn)資金不動(dòng)產(chǎn)投資的順周期風(fēng)險(xiǎn)值得關(guān)注；二是部分金融產(chǎn)品信用風(fēng)險(xiǎn)加大；三是保險(xiǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)呈現(xiàn)短期化和高收益傾向，帶來較大的資產(chǎn)錯(cuò)配和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)；四是道德風(fēng)險(xiǎn)、不正當(dāng)關(guān)聯(lián)交易、利益輸送等風(fēng)險(xiǎn)隱患增多；五是投資沖動(dòng)和能力不足的矛盾依然存在；六是資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理薄弱的問題較為突出等。

陳文輝指出，2013年以來，保監(jiān)會(huì)不斷推進(jìn)保險(xiǎn)資金運(yùn)用市場(chǎng)化改革，切實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)，采取了一系列政策措施，釋放了改革紅利，增強(qiáng)了市場(chǎng)活力。一是穩(wěn)步拓寬投資范圍和領(lǐng)域，支持保險(xiǎn)資金服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生工程建設(shè)；二是推進(jìn)注冊(cè)制改革，將基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃等產(chǎn)品的發(fā)行方式由備案制改為注冊(cè)制；三是實(shí)行大類資產(chǎn)比例監(jiān)管，基本做到“一個(gè)文件管比例”；四是切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，把監(jiān)管重心放在事中事后監(jiān)管上。

值得注意的是，4月29日，保監(jiān)會(huì)就《保險(xiǎn)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)五級(jí)分類指引》（以下簡(jiǎn)稱《指引》）公開征求意見。評(píng)估保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量，采用以風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)的分類方法，將資產(chǎn)分為正常、關(guān)注、次級(jí)、可疑和損失五類，后三類合稱為不良資產(chǎn)。

《指引》規(guī)定，對(duì)償債主體利用破產(chǎn)、解散、兼并、重組、分立、租賃、轉(zhuǎn)讓、承包等形式惡意逃廢債務(wù)的資產(chǎn)，一般應(yīng)列入次級(jí)類及以下。違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)或保險(xiǎn)規(guī)章制度所形成的資產(chǎn)至少應(yīng)列入可疑類及以下。由于保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、交易對(duì)手等人為因素?zé)o法及時(shí)有效獲取資產(chǎn)財(cái)務(wù)狀況等信息的，投資資產(chǎn)應(yīng)列入關(guān)注類及以下。產(chǎn)品交易結(jié)構(gòu)復(fù)雜，募集資金未直接投向具體基礎(chǔ)資產(chǎn)，存在兩層或多層嵌套的，該投資資產(chǎn)一般應(yīng)列入關(guān)注類及以下。

《指引》還針對(duì)固定收益類資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)益類資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)、不動(dòng)產(chǎn)類資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)三類進(jìn)行了細(xì)分規(guī)定，同時(shí)明確了保險(xiǎn)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類應(yīng)遵循風(fēng)險(xiǎn)、真實(shí)、定性與定量分析相結(jié)合、動(dòng)態(tài)的原則。

據(jù)悉，早在年初的保險(xiǎn)行業(yè)監(jiān)管工作會(huì)議上，監(jiān)管層就提出要“放開前端，管住后端”，通過強(qiáng)化事中監(jiān)管和完善事后監(jiān)管切實(shí)有效防范后端風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)市場(chǎng)秩序，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，改進(jìn)并加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，讓保險(xiǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。