一則《山西億萬富翁遭官員非法拘禁 億元資產(chǎn)被零元轉(zhuǎn)讓》的新聞，讓活躍在互聯(lián)網(wǎng)的公知和民營企業(yè)家們再度熱議起移民問題。

　　報(bào)道稱，山西籍民營企業(yè)家衛(wèi)憲法，一個(gè)靠自學(xué)而在中國鋁礬土行業(yè)小有名氣的“土專家”，經(jīng)過多年積累身價(jià)上億。6年前，遭當(dāng)?shù)孛裾�局官員

　　非法拘禁后致企業(yè)易主，億元資產(chǎn)被零元轉(zhuǎn)讓。近日，衛(wèi)憲法開通微博講述自己的故事。衛(wèi)憲法的遭遇引起了媒體的高度關(guān)注，與此同時(shí)，民營企業(yè)家的財(cái)產(chǎn)安全與移民話題再次被熱議。此前，俏江南董事長張?zhí)m悄然注銷戶口、移民加勒比島國的新聞，早已引起了廣泛關(guān)注。

　　熱議中，針對民營企業(yè)家移民現(xiàn)象，出現(xiàn)了兩種截然不同的聲音。有人指責(zé)說，“先富起來的人應(yīng)該帶動(dòng)后富，移民就是賣國，也會(huì)妨礙經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展�！�

　　而知名移民法學(xué)者、北京理工大學(xué)教授劉國福在接受《法制周報(bào)》記者采訪時(shí)則表示，從長遠(yuǎn)看，人才的流動(dòng)是利大于弊�！爸袊�人無論到哪里，做的生意主要與中國有關(guān)。如果他們帶出去的資產(chǎn)仍然用來同中國人做生意，那么這筆資產(chǎn)就沒有完全流失。”

　　爭議的背后，一個(gè)不容忽視的重要數(shù)據(jù)是近日發(fā)布的《中國國際移民報(bào)告(2012)》藍(lán)皮書中顯示的：“在中國個(gè)人資產(chǎn)超過一億元人民幣的超高凈值企業(yè)主中，有27%已移民，47%正在考慮移民。”

　　●有調(diào)查分析，當(dāng)前企業(yè)家移民原因還包括：為了孩子擺脫應(yīng)試教育重壓，為了獲得健康的生活環(huán)境與完善的社會(huì)保障……

　　●對移民美國的很多中國內(nèi)地富人來說，美國護(hù)照就像無法再裝回到瓶里的妖怪。

　　●娃哈哈集團(tuán)公司董事長宗慶后呼吁，給民營企業(yè)更好的投資環(huán)境，企業(yè)家才不會(huì)被“拐跑”。

　　民營企業(yè)家何以大量移民

　　“由于法人代表國籍變更后，有望獲得稅收、用地、用工等政策便利，甚至融資渠道也更加多樣化。移民對企業(yè)主的誘惑力越來越大，尤其是在經(jīng)濟(jì)下滑的時(shí)期，靠移民爭得一口喘息的機(jī)會(huì)顯得尤為重要�！痹诶钪酒鹂磥恚�近年來，國內(nèi)諸多民營企業(yè)家換國籍是為過冬造寒衣。

　　李志起是一家營銷咨詢集團(tuán)的董事長。他認(rèn)為，很多高凈值富人的財(cái)富來自經(jīng)營私營企業(yè)，移民動(dòng)機(jī)是基于企業(yè)生存這個(gè)更現(xiàn)實(shí)的考慮，“只要政策依舊，經(jīng)濟(jì)環(huán)境依舊，民企中的融資式移民將會(huì)越來越多。

　　徐浩移民加拿大已經(jīng)一年了。移民前，他獨(dú)立創(chuàng)業(yè)已經(jīng)有5年，經(jīng)營著一家屬于消費(fèi)類行業(yè)的中型規(guī)模企業(yè)。廠房原來安在石家莊的徐浩后來又遠(yuǎn)赴安徽辦廠。

　　輾轉(zhuǎn)多地的徐浩在稅收、用地、用工上都覺得難以獲得支持。為了讓公司獲得更好的發(fā)展，移民成了不得已的選擇。

　　徐浩沒有想到，移民后所受的禮遇來得那么猛烈而迅速。法人代表變更為外籍人士后，徐浩的公司在2012年轉(zhuǎn)為外資企業(yè)，按規(guī)定獲得稅收上的減免。讓他沒有意料到的是，自己在安徽的工廠一直以來因?yàn)橥恋貑栴}遲遲沒能擴(kuò)建廠房，但外資企業(yè)的身份卻幫他迅速解決了這個(gè)難題。

　　記者了解到，移民國外一般分為技術(shù)移民和投資移民，徐浩這類民營企業(yè)家大多選擇投資移民。

　　雖然花費(fèi)不菲，但因“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”后，能享受到此前難以奢求的“超國民待遇”，移民對民企的誘惑實(shí)在難擋。

　　另外，移民也成為了曲線融資的一個(gè)捷徑。俏江南董事長張?zhí)m為企業(yè)上市而移民島國是一個(gè)有力的佐證。

　　李志起透露，地方政府如果能對民營企業(yè)的政策、支持保持一致，金融層面如果能夠給民營企業(yè)更多的空間，民營企業(yè)家不會(huì)通過移民“曲線自救”，也會(huì)減少這種融資式移民。

　　事實(shí)上，國內(nèi)民營企業(yè)家移民的原因遠(yuǎn)不止如此。有調(diào)查分析，當(dāng)前企業(yè)家移民原因還包括：為了孩子擺脫應(yīng)試教育重壓，為了獲得健康的生活環(huán)境與完善的社會(huì)保障，期待沒有因貧富差距導(dǎo)致“仇富心態(tài)”的氛圍……移民遠(yuǎn)行所“期”也是中國當(dāng)下所“缺”。

　　“裸商”現(xiàn)象剖析

　　由中國銀行私人銀行部聯(lián)合胡潤研究院發(fā)布的《2011年中國私人財(cái)富管理白皮書》提到，對大陸18個(gè)重點(diǎn)城市千萬元人民幣級別以上富人發(fā)放980份有效問卷調(diào)查后，統(tǒng)計(jì)顯示有超過半數(shù)富人有移民意向或已申請移民，其中中國東部和南部被調(diào)查富人，有移民意向的更多。

　　媒體報(bào)道稱，中國新一輪精英移民有三大特點(diǎn)：首先是移民不再以知識(shí)分子或技術(shù)工人為主，而是富人；他們帶走了在中國國內(nèi)賺取的大筆財(cái)富；轉(zhuǎn)換國籍后，子女留在國外，富人回頭繼續(xù)把大陸作為賺錢的主戰(zhàn)場。

　　這些“移民不移居”的富豪，把家庭和部分資產(chǎn)利用投資移民的方式轉(zhuǎn)移到國外，自己仍留在國內(nèi)經(jīng)商，被稱之為“裸商”。 盡管這些“裸商”仍在大陸經(jīng)商，但他們移民方式幾乎都是投資移民，所以必然會(huì)帶走一部分資產(chǎn)，且移民后賺取的財(cái)富也將繼續(xù)轉(zhuǎn)移到國外。

　　“裸商”的出現(xiàn)，引來輿論一陣撻伐。有人質(zhì)疑那些靠著大陸政策紅利先富起來的人，不僅沒有帶動(dòng)后富者，還把在中國賺的錢大筆拿到國外消費(fèi)，為別國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，并痛批這種做法在掏空中國財(cái)富。

　　對于“裸商”這個(gè)稱呼，移民富豪們很有意見。

　　浙江商人王明直稱：“每天刷微博，處處充斥著‘裸官’現(xiàn)象，當(dāng)權(quán)者在有能力時(shí)把自己的資產(chǎn)和家庭轉(zhuǎn)移到國外去�！�裸官’的存在，給民營企業(yè)家?guī)�來很壞的示范作用。�?/p>

　　“大量資本外逃不僅對中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成影響，也會(huì)使國家財(cái)富流失嚴(yán)重。因此，防范財(cái)富大規(guī)模流出刻不容緩。”國內(nèi)有評論稱。

　　知名移民法學(xué)者、北京理工大學(xué)教授劉國福則認(rèn)為，資產(chǎn)外流并不意味著資產(chǎn)從中國消失。對于個(gè)人合法收入，所有人都有權(quán)自由支配，包括攜帶資產(chǎn)移民其他國家。

　　劉國福進(jìn)一步解釋道，有能力積累大量資產(chǎn)的企業(yè)主必定有著相當(dāng)?shù)慕?jīng)營能力和工作欲望，即使移民海外也必然繼續(xù)開展經(jīng)營活動(dòng)，很少成為坐吃山空的閑人。

　　“中國人無論到哪里，做的生意主要與中國有關(guān)。如果他們帶出去的資產(chǎn)仍然用來同中國人做生意，那么這筆資產(chǎn)就沒有完全流失�！眲�國福表示。

　　“二等公民”之痛

　　對移民美國的很多中國內(nèi)地富人來說，美國護(hù)照就像無法再裝回到瓶里的妖怪。他們中越來越多人正考慮放棄美國公民身份，這在10年前幾乎無法想象，當(dāng)時(shí)獲得美國護(hù)照在中國可是頂級身份的象征。

　　31歲的家庭主婦吳莉(化名)大約一年前開始盤算這件事，“我后悔死了，我所有的朋友都后悔死了，”吳莉講起美國公民身份時(shí)說，“我永遠(yuǎn)也不會(huì)回美國去�！彼�想法改變的背后原因是納稅。根據(jù)美國法律，公民和永久居民(綠卡持有者)不論住在哪里，其世界范圍的收入都要被征稅。

　　在美國納稅是嚴(yán)肅的法律問題，但很多移民在決定變成美國公民時(shí)卻未認(rèn)識(shí)到這點(diǎn)。2010年3月，華盛頓通過《外國賬戶合規(guī)納稅法案》，目的就是打擊在國外的偷稅者。不光納稅是個(gè)問題，美國公民和綠卡持有者還面臨繁瑣的美國稅收申報(bào)要求，在美國境外銀行開戶時(shí)也常遭遇麻煩。

　　從事移民工作的香港律師蒂默斯·鄧說，很多中國富人在申請美國公民身份的過程中了解到美國稅務(wù)機(jī)構(gòu)將監(jiān)視其全球收入后，就中途放棄了，“很難找到一名稅收申報(bào)歷史沒有瑕疵的中國企業(yè)家。”

　　放棄美國公民身份也要付出很大代價(jià)。鄧說完成這一過程需花上一兩年，還有高額法律咨詢費(fèi)用。但移民美國的內(nèi)地人數(shù)仍在上升。很多人是為尋求更好的醫(yī)療、環(huán)境和資產(chǎn)保護(hù)。一名獨(dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)家說，政治風(fēng)險(xiǎn)也是個(gè)因素，對于在中國致富的民營企業(yè)家來說，與官員腐敗無一點(diǎn)牽連的概率“極低”。

　　移民除了可能承受高額的納稅之痛外，還承受著語言、信仰、生活習(xí)慣、交際圈子等諸多因素的困惑，更多的時(shí)候，移民者潛意識(shí)的認(rèn)為自己移民后成為了“二等公民”。

　　關(guān)于“二等公民”的說法，引起了浙江省工商局局長鄭宇民的深思。鄭宇民舉例說，一次在飛機(jī)上，一位移民到加拿大的浙江民營企業(yè)家告訴他，其實(shí)在外面很苦，被人用異樣的眼光看待，并不像大家想象的像個(gè)天堂。

　　呼吁更好的投資環(huán)境

　　“政府應(yīng)好好反思移民潮，移民是一個(gè)信號，企業(yè)家缺乏安全感�！敝�名經(jīng)濟(jì)學(xué)家張維迎認(rèn)為。

　　“我們希望未來有一個(gè)民主、法制、憲政的社會(huì)環(huán)境，有一個(gè)廉潔自律、且能夠有效管理的各級政府。在這樣的前提下，我們企業(yè)家扎扎實(shí)實(shí)地做自己的事兒，只做自己的事兒�！�2012第十一屆中國企業(yè)領(lǐng)袖年會(huì)上，萬通控股董事長馮侖發(fā)表演講時(shí)表示。

　　打造宜居大國的訴求應(yīng)聲而起。時(shí)評人士曲哲涵表示，移民熱一定程度上反映出國內(nèi)的某些“不宜居”因素。

　　曲哲涵認(rèn)為，對移民熱的關(guān)注，理應(yīng)轉(zhuǎn)化為這樣的思考和行動(dòng)：進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的改革，比如發(fā)展和改革教育理念，讓孩子的成長更健康、更快樂；完善國內(nèi)相關(guān)立法，提高居民財(cái)富的安全感；完善社會(huì)保障和福利制度，提高居民的幸福感；堅(jiān)決懲治貪污腐敗，促進(jìn)社會(huì)公平正義，確保居民的尊嚴(yán)感……“只有從經(jīng)濟(jì)大國邁向宜居大國，中國才能留住財(cái)富、留下人才、留存自信，向外移民才不會(huì)成為一種熱潮，帶來諸多焦慮�！�

　　無獨(dú)有偶，娃哈哈集團(tuán)公司董事長宗慶后近日亦呼吁，“投資環(huán)境好了，民營企業(yè)才能更好地創(chuàng)造價(jià)值，為社會(huì)服務(wù)。”宗慶后認(rèn)為，公正平等的地位能促使企業(yè)家更有積極性和責(zé)任性，如此才不會(huì)被“拐跑”，才會(huì)把更多的資金投向國內(nèi)，而不是去國外做“二等公民”。

　　“我們要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)好的投資環(huán)境，我們的政府是服務(wù)的政府，不是壟斷企業(yè)的政府�！鼻�哲涵表示。

　　一個(gè)利好的消息是，十八大之后，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體發(fā)出了一個(gè)非常明確的信號，就是要?jiǎng)澢逭�府與企業(yè)的、政府與市場的邊界，建設(shè)法治的市場經(jīng)濟(jì)。