隨著“中國式特色”的海外移民持續(xù)火爆，國內(nèi)的移民中介行業(yè)也正在日益壯大。但隨著移民投資詐欺案件的不斷發(fā)生，也令整個行業(yè)面臨重大信任危機。據(jù)調(diào)查，移民中介服務(wù)存在不少貓膩，那么“中國式”移民服務(wù)的背后，有著哪些不為人知的行業(yè)潛規(guī)則？為此，本刊特為您解開移民中介服務(wù)背后的秘密。

　　監(jiān)管乏力 尚無統(tǒng)一行業(yè)標準

　　長期以來，移民中介機構(gòu)一直扮演著神秘的角色。2010年到2013年期間，一股美國投資移民熱潮突然襲來，隨著一系列統(tǒng)計數(shù)據(jù)的公布，移民潮開始涌現(xiàn)。而多家移民中介也開始走向公眾視野，進入媒體的關(guān)注范圍。

　　目前國內(nèi)的移民中介公司，都會在工商局注冊，并持有國家公安部認證辦理的《中國公民因私出入境中介經(jīng)營許可證》，正規(guī)的移民中介需要獲得由省級公安機關(guān)頒發(fā)有效期為五年的《因私出入境中介機構(gòu)經(jīng)營許可證》；并向公安部支付100萬-200萬元的押金。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，移民中介長期以來由于監(jiān)管機構(gòu)分權(quán)不明，一直處在政策真空狀態(tài)。另外，移民中介涉嫌材料造假通常是交付國外政府機構(gòu)審查，和國內(nèi)無明顯聯(lián)系。所以相關(guān)職責(zé)部門對于移民中介的態(tài)度一直很曖昧。 和其他服務(wù)不同，移民中介業(yè)務(wù)主要是依照國外的法律，市場監(jiān)管更容易滯后。

　　近年來，隨著移民階層精英化現(xiàn)象的日趨明顯，缺乏資質(zhì)的非法黑中介已經(jīng)很難在市場上立足。移民中介公司承辦的移民，從表面上看，很難找出其非法的行為。但由于行業(yè)從業(yè)者素質(zhì)參差不齊導(dǎo)致客戶受騙狀況仍然屢有發(fā)生。

　　2月6日，北伊利諾伊州地區(qū)法院受理了美國證監(jiān)會對芝加哥會議中心提起的證券欺詐訴訟，證監(jiān)會要求法院凍結(jié)該項目的所有資金。根據(jù)美國證監(jiān)會的訴控材料，芝加哥會議中心項目存在7個方面的詐欺行為。其中包括：與喜達屋、洲際等酒店的合作協(xié)議存在不實表述和欺詐；虛假陳述已獲得項目建設(shè)許可；項目方注入項目土地估值嚴重偏高、提前挪用巨額管理發(fā)行費等。至此，這場被稱為美國投資移民歷史上最大的騙局落幕。

　　就在不久前，該項目的主要推廣方還在通過宣講會、短信、網(wǎng)絡(luò)、專訪、電視等全方位的廣告攻勢向眾多有興趣投資移民美國的人們?nèi)�力推薦這一項目。

　　在此次受騙的全球294名投資者中，中國投資移民的數(shù)量達到200人，其中大部分來自國內(nèi)移民中介的代理推薦。

　　專業(yè)度低下 服務(wù)鏈條忽悠成風(fēng)

　　“真正的機會都偽裝成陷阱，真正的陷阱往往偽裝成機會�！边@句諺語很好地形容了目前的中國投資移民市場。隨著日前美國投資移民史上最大詐欺案“芝加哥會議中心”項目被曝光，一直以來行事低調(diào)的國內(nèi)移民中介機構(gòu)開始面臨重大信任危機。

　　美國投資移民項目分析網(wǎng)站eb5info.com的創(chuàng)始人Michael Gibson稱，芝加哥會議中心項目“過于龐大”且“不現(xiàn)實”。他提到芝加哥的酒店市場已經(jīng)飽和，而且要吸引大量私人投資者和公共融資本身就是一項極為艱巨的任務(wù)。他在訪談中直言該項目簡直是“一團糟”。

　　但正是這個不被美國本地投資者看好的移民項目，卻得到了國內(nèi)眾多移民中介公司的熱捧，據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，類似和中、僑外、亨瑞這樣的大型移民中介公司手上都有該項目。事實上，和芝加哥會議中心項目一樣有類似風(fēng)險的EB-5項目在世面上不在少數(shù)。

　　據(jù)美國國務(wù)院和移民局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2012年提交美國的投資移民案總數(shù)為7641件，其中，來自中國內(nèi)地的申請為6124件，占總申請的80%多，為美國提供了30多億美元投資。

　　正因為這樣的強勁勢頭，美國的EB-5投資移民項目在近年來紛紛進入中國市場。 EB-5計劃的主要內(nèi)容是：如果海外投資者投資100萬美元（或50萬美元在失業(yè)率較高的“特定就業(yè)領(lǐng)域”）于創(chuàng)造或維持10個美國工人崗位的項目，他們就有可能獲得綠卡。

　　由于獲取周期較短、資金門檻較低，EB-5在過去的三年時間里，隨著五花八門的廣告一起進入中國移民者的視野里。直到芝加哥會議中心的投資移民項目被提起證券欺詐訴訟，那些繁花似錦的投資移民廣告語言背后的真相和事實才逐步浮出水面。

　　據(jù)調(diào)查，一個想要通過EB-5移民的申請者在簽約后，需向中介支付1萬美元左右的服務(wù)傭金，此外，該客戶還需要支付1.5萬美元的律師費，用于移民過程中的各項法律材料審核，而這筆費用通常會轉(zhuǎn)向移民中介的合作律師。當然，這只是中介收取的一部分。作為美國項目方的中國代理，中介公司還可以向項目方收取4萬-5萬美元/人的傭金。

　　簡單來說，中介成功送出去一個EB-5移民，就可以獲取30萬元以上的利潤。整個返傭過程的完成通常是在該移民項目結(jié)束后的6-12個月以內(nèi)。在如此高昂的利潤誘惑下，不少中介不惜在項目方合法資料不全的情況下，向客戶們推銷各項種類繁復(fù)的高風(fēng)險EB-5移民計劃，而忘記了作為中介服務(wù)該有的專業(yè)度和執(zhí)業(yè)操守。

　　據(jù)某家移民公司的高層透露，芝加哥會議中心項目方曾和他談到合作方案，但因為對方無法提供完整的合法材料，他決定婉言拒絕�！安恢�道為什么還有公司愿意推這個項目，這個項目雖然包裝得很好，但它缺少核心的材料，是不宜推薦給客戶的。”

　　維權(quán)之道 警惕合同“餡餅”誘惑

　　芝加哥會議中心項目案為這三年來紅火的EB-5投資移民市場敲響了沉重的警鐘。也將移民行業(yè)的核心問題暴露無遺。

　　北京市因私出入境中介行業(yè)協(xié)會會長齊立新談到，北京的投資移民市場近幾年才開始火熱，一方面客戶比較盲目，另一方面不少房地產(chǎn)、煤礦行業(yè)逐利性強的熱錢涌入，臨時拉起一個運營隊伍，既沒有業(yè)務(wù)積累也沒有市場基礎(chǔ)，這些更加劇了行業(yè)的浮躁。

　　而事實也是如此，據(jù)調(diào)查，目前全國范圍內(nèi)并無統(tǒng)一的因私出入境中介行業(yè)從業(yè)人員資格考試，除了個別省市因私出入境協(xié)會自發(fā)組織的考試外，如何判定一位移民中介顧問是否合格，行業(yè)內(nèi)一直缺乏統(tǒng)一的從業(yè)標準。而部分中介公司在顧問團隊專業(yè)度不高的前提下，鋌而走險地推薦著這些高風(fēng)險項目，不僅給客戶帶來投資風(fēng)險，也為自身帶來巨大的損失。

　　據(jù)悉，在整個芝加哥會議中心項目欺詐案中，被凍結(jié)的1.45億美元有望返還給申請人，但是已經(jīng)被塞思挪用的管理費，實際上是項目方承諾在項目結(jié)束后返還給各家移民中介的傭金。也就是說，移民中介在失去了客戶信任的同時，也造成了巨大的營收損失。

　　公安機關(guān)從2002年起對國內(nèi)的移民中介機構(gòu)實行專項審批，對經(jīng)審核通過的中介機構(gòu)發(fā)放《因私出入境中介機構(gòu)經(jīng)營許可證》（以下簡稱《經(jīng)營許可證》），如發(fā)生損害申請人利益的情況，法律會對申請人的利益予以保護，而非法移民中介和超范圍經(jīng)營的中介機構(gòu)沒有經(jīng)過資質(zhì)審核，也就不可能對申請人的利益提供保障。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，大家在選擇因私出入境中介時，首先要確認對方是否為正規(guī)的中介機構(gòu)，經(jīng)審批的因私出入境中介機構(gòu)會在其經(jīng)營場所內(nèi)的明顯位置懸掛公安機關(guān)頒發(fā)的《因私出入境中介機構(gòu)經(jīng)營許可證》，《經(jīng)營許可證》中會標明中介機構(gòu)名稱、經(jīng)營場所、中介活動經(jīng)營范圍、中介機構(gòu)行政區(qū)域等內(nèi)容。

　　選擇了中介公司后，作為雙方權(quán)利和義務(wù)的保障，申請人一定要和中介公司簽訂一份詳實的合同。合同中應(yīng)對移民項目、辦理時間、辦理費用、雙方的權(quán)利義務(wù)和退款條件等事項逐一進行詳細的表述，特別是在簽訂外文合同時，更要多加注意，不要因一時大意而給自己帶來不必要的風(fēng)險。只有簽訂一份詳實的合同，在發(fā)生糾紛時才能更好地依靠法律保障雙方的權(quán)益。

　　一旦申請移民者在投資海外的過程中，遭遇因移民中介詐欺所帶來的資金風(fēng)險，可向當?shù)毓�安局出入境管理處報案�?/p>

　　但值得注意的是，按照中消協(xié)制定的《消費者協(xié)會受理消費者投訴工作導(dǎo)則》第十七條第（十二）款“消費者知道或應(yīng)該知道自己的權(quán)益受到侵害超過六個月的”規(guī)定消委會可不予受理。所以移民申請人在整個投資移民周期中要提高警覺，及時維護自身權(quán)益。

　　火眼金睛 考量中介三大標準

　　標準一：擁有專職的外籍律師團隊和本地專業(yè)人士的公司

　　好的移民公司必須擁有專業(yè)外籍律師團隊，為申請人提供方案制訂、文案審核、面試輔導(dǎo)、陪同面試，以及申請過程中可能碰到的不公平待遇而進行法律支持等全套服務(wù)。

　　目前市場上很多公司通常到面試之前才找個移民律師進行面試輔導(dǎo)，但臨時律師對于申請人前期申請方案并不了解，也無法糾正申請文檔中原來就存在的問題，面試失敗的可能性就會很大。申請者最好在移民初始階段就找到資深的律師團隊。

　　標準二：從客觀途徑多方考量移民公司背景

　　很多申請人在進行移民咨詢時常聽到該公司的高成功率以此來表示該公司的豐富經(jīng)驗和專業(yè)程度。而對于申請人來說，一定要從客觀途徑多方進行考證。首先，一個真正專業(yè)且規(guī)模大的移民公司，必定擁有很多成功案例可供申請人參考，申請人則可要求移民公司出具最近幾年的客戶移民簽證以做參考。其次，申請人可以向各大基金或銀行了解移民公司的申請成功率，從側(cè)面了解移民公司的專業(yè)程度和業(yè)內(nèi)聲譽。

　　標準三：尋找專業(yè)對口的移民公司

　　通常情況下，一家好的移民公司往往只專精于某個國家的移民服務(wù)，這樣才能在自己提供服務(wù)的領(lǐng)域研究得更深，做得更好。對于申請人來說，確定移民國家之后就應(yīng)該選擇專業(yè)對口的移民公司。當然，如果申請人遇上一家公司，自稱“既精通加拿大移民，又精通澳洲移民服務(wù)，甚至還精通其他若干國家的各項簽證服務(wù)”，這時候就要小心權(quán)衡，往往這樣的公司提供的每一項服務(wù)都不會專業(yè)，委托這樣的公司就可能白白浪費申請人的時間和金錢。

　　·記者手記·

　　移民中介服務(wù)應(yīng)以“人”為核心競爭力

　　“你可以收取高昂的服務(wù)費，但你必須提供與之相匹配的服務(wù)�！边@是某網(wǎng)友在移民詐欺案件曝光后，在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表的相關(guān)言論。他的聲音背后，是對整個移民中介服務(wù)競爭力的考問。

　　咨詢?nèi)藛T的專業(yè)度不高是移民中介行業(yè)的通病。翻閱各大招聘網(wǎng)站，會發(fā)現(xiàn)，移民顧問的招聘崗位不少，且對學(xué)歷要求也不高，通常具備大專水平、且掌握一定英語水平的人均有機會投簡歷。

　　據(jù)某招聘網(wǎng)站負責(zé)人介紹，移民行業(yè)的從業(yè)人員普遍來自各行各業(yè)，對于移民公司來說，他們看中的是顧問的銷售能力，而非專業(yè)能力。移民中介通常會開出海外考察、銷售提成等福利作為吸引求職者的條件。

　　在記者對多家移民機構(gòu)進行暗訪的過程中發(fā)現(xiàn)，負責(zé)接待客戶的大多數(shù)移民顧問，對于自己所推薦的海外投資移民項目情況了解不深。一旦涉及到進一步的咨詢問題，對方則以各種理由搪塞。

　　據(jù)悉，移民行業(yè)普遍缺乏成熟的培訓(xùn)機制，通常移民公司的老總就是該公司的最高級銷售人員，他們手上掌握著公司60%以上的客戶資源。 據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露：“移民中介行業(yè)是極其混亂的行業(yè)，行業(yè)內(nèi)的人缺乏專業(yè)的知識�；�本上老板級的人就是高級銷售。”去年，廣東省率先開始在全省舉行移民中介從業(yè)者的資格考試，對于移民大省的廣東來說，該地區(qū)的移民中介數(shù)不勝數(shù)，而市場規(guī)范也迫在眉睫。

　　任何服務(wù)行業(yè)，人都是核心競爭力。移民中介也不例外，而他們的核心競爭力是移民顧問。據(jù)了解，一名合格的移民顧問需要熟知各國移民法律、懂投資項目分析、懂美國教育、非常有思維的高度和邏輯性。而一家優(yōu)秀且實力雄厚的移民中介公司，需要有專業(yè)的海外教育專家、海外醫(yī)療顧問以及資深移民律師，當然稅收專家和投資咨詢團隊也是必不可少的。

　　·移民門檻·

　　■ 新加坡

　　投資150萬新元在經(jīng)核準的新加坡風(fēng)險投資基金五年，或投資100萬新元在經(jīng)核準的新加坡風(fēng)險投資基金五年，同時投資100萬新元在房產(chǎn)上，或2000萬新元以上個人資產(chǎn)，投資500萬新元在新加坡銀行五年（年利息約1.8%）

　　■ 英國

　　在英國投資100萬英鎊，為期五年，投資回報減去費用后之剩余部分歸申請人所有。

　　擁有200萬英鎊總資產(chǎn)的申請者，可直接支付17萬英鎊作為利息，而獲得身份。

　　■ 加拿大魁北克省

　　三年以上之成功管理經(jīng)驗；經(jīng)自身努力，累積超過80萬加幣之資產(chǎn)凈值。

　　愿意投資40萬加幣于加拿大政府魁北克省移民基金，為期五年；于九評分項目中取得50分。

　　■ 葡萄牙

　　擁有100萬歐元或者100萬歐元以上的金融資產(chǎn)或創(chuàng)立10個就業(yè)崗位或購買50萬歐元或者50萬歐元以上的不動產(chǎn)。

　　投資者名下的金融資產(chǎn)或者不動產(chǎn)在五年過后可以自由買賣流通，居留卡不再受投資額限制。

　　■ 塞浦路斯

　　購買價值30萬歐元或以上的房產(chǎn)（房產(chǎn)須通過當局認可并審核后才可申請）。

　　在個人及配偶名下有30萬歐元資產(chǎn)證明，并提供證明文件（存款、房產(chǎn)、公司股份的合計），主申請人提供3萬歐元年收入證明，每增加一位附屬申請人增加5000歐元年收入證明。

　　首次入境或入境前在塞浦路斯開設(shè)個人賬戶，每個家庭存入3萬歐元三年定期存款，子女每人存入1.2萬歐元生活保證金。