周小川14天之內(nèi)赴沈陽(yáng)、嘉興、杭州、上海4地調(diào)研（網(wǎng)絡(luò)配圖）

人民網(wǎng)北京4月10日電 （李海霞）中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川9日赴上海自貿(mào)區(qū)調(diào)研。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該地是周小川在14天之內(nèi)調(diào)研的第四個(gè)地方。之前，周小川已赴沈陽(yáng)、嘉興、杭州三地進(jìn)行了調(diào)研。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，我國(guó)金融改革被市場(chǎng)寄予厚望，央行行長(zhǎng)如此密集的調(diào)研釋放出強(qiáng)烈的政策信號(hào)。

3月27日：沈陽(yáng)分行

周小川在調(diào)研時(shí)指出，增強(qiáng)總行與基層行的溝通交流，有利于深入了解基層經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行的實(shí)際情況，把握好政策制定的時(shí)間、力度和節(jié)奏，同時(shí)也使基層行能夠更加準(zhǔn)確地理解和把握中央及總行的各項(xiàng)政策措施，做好與地方政府及社會(huì)各界的溝通，有效落實(shí)全面深化改革的各項(xiàng)任務(wù)。

周小川還就當(dāng)前加快推進(jìn)利率市場(chǎng)化過(guò)程中利率走勢(shì)及其原因等經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了闡釋，并要求分支機(jī)構(gòu)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況作進(jìn)一步深入研究，為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。

4月8日：嘉興市中心支行

周小川在調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要正確理解和執(zhí)行貨幣政策，處理好保持物價(jià)基本穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)之間的關(guān)系，更好地適應(yīng)群眾和企業(yè)關(guān)于融資的需求，大力發(fā)展金融市場(chǎng)，拓寬多元化融資渠道，始終保持金融穩(wěn)定，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

周小川指出，圍繞金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，正確理解和執(zhí)行貨幣政策，大力發(fā)展金融市場(chǎng)，維護(hù)金融穩(wěn)定，改進(jìn)金融服務(wù)，支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；特別是要針對(duì)人民群眾對(duì)金融服務(wù)的需求，堅(jiān)持民生金融優(yōu)先，大力發(fā)展普惠金融，讓金融改革發(fā)展成果更多地惠及人民群眾。

4月8日：杭州中心支行

周小川隨后赴人民銀行杭州中心支行就民生和普惠金融、互聯(lián)網(wǎng)金融、民營(yíng)銀行發(fā)展以及地方金融改革創(chuàng)新等問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。

4月9日：上海自貿(mào)區(qū)

4月9日，周小川調(diào)研時(shí)提出要重點(diǎn)做好以下四項(xiàng)工作：一是要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，探索準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面清單的金融管理模式，推動(dòng)金融市場(chǎng)準(zhǔn)入的對(duì)內(nèi)對(duì)外平等開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)充分競(jìng)爭(zhēng)。二是要繼續(xù)推進(jìn)自貿(mào)區(qū)的金融改革創(chuàng)新，人民銀行上�？偛恳�在總行指導(dǎo)下，繼續(xù)加緊制定出臺(tái)有關(guān)實(shí)施細(xì)則。三是要邊改革邊總結(jié)，為全局性金融改革、區(qū)域金融改革和上海國(guó)際金融中心建設(shè)探索新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)。四是要加強(qiáng)改革階段性成果的宣傳，合理引導(dǎo)社會(huì)各界的預(yù)期，凝聚改革共識(shí)。

業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，周小川此次密集調(diào)研對(duì)“保持金融穩(wěn)定”、“貨幣政策執(zhí)行”、“互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展”、“民營(yíng)銀行設(shè)立”、“自貿(mào)區(qū)金改”等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了深切關(guān)注，釋放出了強(qiáng)烈的改革信號(hào)。

其中，保持金融穩(wěn)定是金融改革和創(chuàng)新的底線，周小川強(qiáng)調(diào)各地不能發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。在3日舉行的貨幣政策委員會(huì)2014年第一季度例會(huì)上，央行指出，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍處在合理區(qū)間，金融運(yùn)行總體平穩(wěn)。這就意味著，央行目前已經(jīng)形成的組合調(diào)控手段發(fā)揮了重要的作用。在今后一段時(shí)間內(nèi)，央行將繼續(xù)利用利率、匯率、公開(kāi)市場(chǎng)操作、存款準(zhǔn)備金率和宏觀審慎管理等組合工具進(jìn)行調(diào)控，利率市場(chǎng)化、人民幣匯率等金融改革的重點(diǎn)將會(huì)是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程。

同時(shí)，各地在理解和把握中央及總行的各項(xiàng)貨幣政策措施上存在著差別。央行在此前工作中已明確表示將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，保持適度流動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)貨幣信貸及社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng)。央行總行將把握好政策制定的時(shí)間、力度和節(jié)奏，加大與基層行的溝通交流，確保我國(guó)各地能與中央保持一致，保持穩(wěn)健的貨幣政策不放松。

其次，周小川赴杭州調(diào)研互聯(lián)網(wǎng)金融，是其在兩會(huì)表態(tài)之后，與互聯(lián)網(wǎng)金融的第二次公開(kāi)交集。

周小川在3月4日全國(guó)兩會(huì)首次回應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管時(shí)稱：“不會(huì)取締余額寶等產(chǎn)品”，但近期央行暫停虛擬信用卡和二維碼支付、第三方支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)及手機(jī)支付業(yè)務(wù)草案的流出、四大行下調(diào)快捷支付限額、集中快捷支付接口等消息的引爆讓互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展備受矚目。周小川在兩會(huì)上對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管留有“伏筆”，此次在關(guān)鍵時(shí)期調(diào)研釋放出強(qiáng)烈的監(jiān)管信號(hào)。他曾表示，“互聯(lián)網(wǎng)的金融業(yè)務(wù)發(fā)展是一個(gè)新事物，所以過(guò)去的政策、監(jiān)管、調(diào)控，各個(gè)方面不能完全適應(yīng)，需要進(jìn)一步完善�！�

周小川赴杭州調(diào)研后，阿里小微金融集團(tuán)（籌）副總裁、首席風(fēng)險(xiǎn)官胡曉明無(wú)獨(dú)有偶地向媒體透露透露，阿里目前正在央行的帶領(lǐng)下制定和完善二維碼支付標(biāo)準(zhǔn)。

不僅是互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管措施即將出臺(tái)，民營(yíng)銀行發(fā)展也即將并入“主道”�！懊裆�金融優(yōu)先”，“普惠金融優(yōu)先”，是讓金融改革發(fā)展成果惠及更多群眾的重要渠道。而民營(yíng)銀行的發(fā)展將惠及更多的中小企業(yè)，從而將金融的觸角伸入地方經(jīng)濟(jì)的各個(gè)角落，為各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新鮮血液。

不僅如此，業(yè)內(nèi)認(rèn)為，自貿(mào)區(qū)建設(shè)金融支持可能會(huì)比各界預(yù)期的要更快一些。包括自由貿(mào)易賬戶體系、投融資便利在內(nèi)的系列政策舉措，有望在二季度落地。