昨天上午,北京交管局長涉嫌搖號舞弊被調(diào)查的消息成為大家熱議的焦點(diǎn),而下午一點(diǎn)多,又有官方消息說上述新聞不屬實(shí)。無論是真是假,這則消息都在網(wǎng)上引起了軒然大波。為什么大家對這條新聞如此關(guān)心?我認(rèn)為是源于大家對北京交通狀況持續(xù)惡化的憂慮和不耐煩。
交通擁堵是一個社會問題,也是一個經(jīng)濟(jì)問題,更是一個管理問題。為什么人們會懷疑交管局長舞弊,顯然是因?yàn)榕铺栙Y源稀缺,而資源之所以稀缺在于需求多,供給少。在那么多需求里,有很多并非剛需。政府治理交通,除了對交通秩序和交通參與各方的管理外,我以為最重要的是對市民交通需求的有效管理。否則,路修得再快,也永遠(yuǎn)趕不上私車增長的速度。有效管理交通需求,包括管理好市民的購買需求和使用需求。
香港對于私家車不限購、不限行,但香港的汽車消費(fèi)不溫不火。據(jù)今年6月數(shù)據(jù),擁有700多萬人口的香港,其中私家車只有44.34萬輛。而北京有510萬輛機(jī)動車,人均保有量是香港的近3倍。是香港人買不起車嗎?顯然不是,香港普通人約一年的收入就能買一輛普通的家用轎車,而是因?yàn)樵谙愀坶_車有“四貴”,買車貴、隧道費(fèi)貴、油費(fèi)貴、停車貴。
新加坡的做法是“保、限、控”,“!本褪潜WC出行便利。新加坡公交地鐵系統(tǒng)發(fā)達(dá)、舒適、便利!跋蕖本褪窃O(shè)置購車門檻。一張擁車證7萬新幣,約合人民幣35萬元!翱亍本褪枪芾沓鲂行枨。分時分段收取擁堵費(fèi),控制擁堵地區(qū)的車輛數(shù)。所以,在新加坡,白領(lǐng)不買車是理所當(dāng)然的事。
說到底,新加坡和香港的做法都是在保證公交系統(tǒng)發(fā)達(dá)的前提下,利用經(jīng)濟(jì)杠桿管理人們的交通需求。有人肯定會說,這對窮人不公平。什么叫公平?難道所有人都堵在路上就叫公平嗎?并不是所有的需求都是必須和合理的,這是常識。
當(dāng)然,這些國家和地區(qū)之所以能管理好老百姓的交通需求,還有一個前提是管理好公車和特權(quán)車。沒有公車和特權(quán)車的干擾,“市場杠桿”才能保證公平、公開、公正,政府“收費(fèi)”才不會招致罵聲。例如,英國官員的公務(wù)專用配車非常少,只有首相和內(nèi)閣主要大臣,才配有公務(wù)專車。但是在中國,除了政府部門數(shù)目驚人的公務(wù)車外,各種“特權(quán)車”橫行也全球聞名。
我強(qiáng)烈呼吁北京市政府在大力改善公共交通的同時,學(xué)習(xí)上!芭馁u車牌”和新加坡“拍賣擁車證”的做法,利用經(jīng)濟(jì)杠桿“限制”不合理的購車需求和用車需求。與此同時,這些收入應(yīng)公開透明地“用之于民”,用作改善和補(bǔ)貼公交,推出“為滿載的順風(fēng)車提供補(bǔ)貼和減免高速通行費(fèi)”,“改善自行車道,鼓勵人們騎車出行”等“疏導(dǎo)”措施。只有“限制”和“疏導(dǎo)”并重,常抓不懈,北京的治堵才能見到成效。▲
(作者是品牌中國產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長)