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社科院報告:中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡

2012年12月13日08:53    來源:新京報    手機(jī)看新聞

  發(fā)布《中國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報告2012》稱,投資消費(fèi)結(jié)構(gòu)和金融結(jié)構(gòu)失衡最嚴(yán)重

  昨日,中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院發(fā)布《中國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報告2012》。根據(jù)該機(jī)構(gòu)統(tǒng)計,從1991年以來的20年中,中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡指數(shù)總體處于次級不均衡狀態(tài),中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。

  今年以來,在經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯加大的背景下,外部經(jīng)濟(jì)的持續(xù)低迷以及內(nèi)生動力的不足,使我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡問題日益凸顯。

  據(jù)悉,財經(jīng)戰(zhàn)略研究院自主構(gòu)建了“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡指數(shù)”。該指數(shù)區(qū)間為0-1,0代表完全均衡,1代表完全失衡。其下又分為投資消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、金融結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)和國際收支結(jié)構(gòu)五個二級指標(biāo)。如果指標(biāo)值落在0.75-1之間,則意味著該指標(biāo)出現(xiàn)預(yù)警提示,處在非均衡狀態(tài)。

  根據(jù)該機(jī)構(gòu)測算,中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡指數(shù)從1991年的0.5644下降到2000年的0.4513,然后提高到2011年的0.6173,總體處于次級不均衡狀態(tài),2011年更是進(jìn)入完全失衡的邊緣。該報告稱,中國長期推行的政府主導(dǎo)型需求管理政策在保持經(jīng)濟(jì)快速增長的同時,不斷加劇經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡程度。

  數(shù)據(jù)還顯示,在這20年間,投資消費(fèi)結(jié)構(gòu)和金融結(jié)構(gòu)失衡最為嚴(yán)重,國際收支結(jié)構(gòu)失衡也非常嚴(yán)重,收入分配結(jié)構(gòu)失衡指數(shù)雖然未出現(xiàn)預(yù)警提示,但近年來呈現(xiàn)不斷上升趨勢。

  報告建議,如要改變上述嚴(yán)重失衡的狀況,政府應(yīng)為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境,加快從需求管理向穩(wěn)定需求與供給激勵相結(jié)合的總量政策的步伐,積極推進(jìn)中性貨幣政策實施,以內(nèi)生增長代替拉動增長,以結(jié)構(gòu)化升級代替過分依賴消費(fèi)、出口和投資拉動的增長模式。

  不過,也有學(xué)者表達(dá)了不同觀點(diǎn)。國際經(jīng)濟(jì)交流中心研究部副研究員王天龍昨日表示,社科院的上述研究對我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題是一個很好的嘗試和探索,但他認(rèn)為并不能絕對地一概而論。

  “只能說,我國需要找到最適合現(xiàn)階段國情的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),至于三大產(chǎn)業(yè)究竟該占多大比例算‘平衡’,沒有客觀標(biāo)準(zhǔn)。”他說。

  ■ 焦點(diǎn)

  “應(yīng)屆大學(xué)生和農(nóng)民工最易受經(jīng)濟(jì)波動沖擊”

  中國社會科學(xué)院昨日發(fā)布的《中國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報告2012》指出,應(yīng)屆大學(xué)生和農(nóng)民工群體就業(yè)最易受到經(jīng)濟(jì)波動沖擊。

  社科院通過監(jiān)測數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),由于培訓(xùn)成本和勞動合同的限制,企業(yè)解雇年輕人的機(jī)會成本要低于解雇年長的工人,同時,企業(yè)在不景氣時也傾向于減少招聘新的員工。青年應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生在經(jīng)濟(jì)不景氣時的失業(yè)率進(jìn)一步上升,成為最容易受到經(jīng)濟(jì)波動沖擊的群體之一。

  而農(nóng)民工群體大多就業(yè)于中小型企業(yè),特別是勞動力密集型的制造業(yè)和建筑業(yè)企業(yè),加之自身技能較差和缺少勞動合同保護(hù),也成為最容易受到危機(jī)沖擊的群體。

  日信證券日前發(fā)布報告稱,未來一段時期,我國就業(yè)問題將從總量轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性。目前勞動力市場呈現(xiàn)出“兩端趨緊、中間寬松”的態(tài)勢,低端勞動力市場趨于緊張,經(jīng)濟(jì)下滑引發(fā)的大規(guī)模農(nóng)民工失業(yè)現(xiàn)象可能將不會再出現(xiàn);另一方面,產(chǎn)業(yè)升級過程中對具有專業(yè)技能的技術(shù)性、研究性人才需求增加,現(xiàn)行高等教育培育出的?、大學(xué)畢業(yè)生,反而處于尷尬地位。(記者沈瑋青)

  ■ 聲音

  勞動力結(jié)構(gòu)正深刻變化

  中國銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征昨日表示,今年雖然經(jīng)濟(jì)增速下滑,但并未導(dǎo)致就業(yè)困難,這可能預(yù)示我國的勞動力供給結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化。根據(jù)第六次人口普查的結(jié)果,預(yù)計到明后年,中國的勞動力需求和供給將基本達(dá)到平衡。由于房地產(chǎn)業(yè)與就業(yè)密切相關(guān),未來不同城市的房地產(chǎn)價格將可能出現(xiàn)分化。大中城市就業(yè)機(jī)會多,勞動力聚集,因此房價依然有上漲壓力;小城市則恰恰相反。(沈瑋青)

(來源:新京報)



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