□周一一早,美國總統(tǒng)奧巴馬和美國眾議院議長、共和黨人博納九天來第三次面談,奧巴馬拋出了一份新的“妥協(xié)版”預(yù)算方案
□據(jù)透露,如果奧巴馬和博納能分別闖過各自黨內(nèi)幕僚的一關(guān),兩人最快有望在本周三就敲定解決財(cái)政懸崖的最終方案
美國總統(tǒng)奧巴馬和美國眾議院議長、共和黨人博納九天來的第三次會談,終于傳來的一些還算靠譜的好消息。白宮方面稱,作為對上周末博納在富人增稅問題上作出讓步姿態(tài)的回應(yīng),奧巴馬周一向博納拋出了一份新的預(yù)算方案,在增稅門檻和舉債上限提高期限等敏感問題上都作出了妥協(xié)。博納陣營第一時(shí)間對此表示了歡迎,兩人最快有望在本周三就敲定解決財(cái)政懸崖的最終方案。
“奧博”九天三會
周一一早,奧巴馬和博納團(tuán)隊(duì)再次在白宮舉行了45分鐘的閉門會談。這也是雙方九天來的第三次面談。會后雙方的參會官員都表示,對最終協(xié)議正在形成持樂觀態(tài)度。白宮的一位官員透露,在周一提供給博納的方案中,奧巴馬在增稅門檻問題上作出重大讓步。之前建議的年收入25萬美元的增稅門檻,上調(diào)為40萬美元。盡管這仍低于博納提出的100萬美元,但卻標(biāo)志著白宮在這一敏感問題上邁出了重大一步。
在總的稅收收入目標(biāo)上,奧巴馬也有所讓步。新的稅收計(jì)劃將在未來十年帶來1.2萬億美元稅收收入,低于最初尋求的1.6萬億美元。
新預(yù)算提議還包括總額1.22萬億美元的減支措施。其中,奧巴馬同意調(diào)整美國聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)和社會保障等聯(lián)邦項(xiàng)目中通脹的計(jì)算方式,這將使得通脹增速減慢,從而有望降低以上項(xiàng)目支出的年增長率。支出削減的類別一直是兩黨爭辯的焦點(diǎn)之一,特別是在公眾醫(yī)療和退休金等社保福利項(xiàng)目上。
府院各讓半步
奧巴馬此次新提議的另一個(gè)大讓步,是在舉債上限年限方面。在稅收之外,白宮和共和黨必須解決的另一個(gè)難題是債務(wù)上限,后者必須在未來幾個(gè)月被上調(diào),否則美國將面臨巨額自動開支削減。
根據(jù)周一的新提議,白宮不再要求永久提高聯(lián)邦債務(wù)上限,而是兩年調(diào)整一次。
白宮的上述新報(bào)價(jià),被視為對博納上周末作出的關(guān)鍵讓步的回應(yīng)。博納上周末同意將年收入在100萬美元以上富裕階層的稅率上調(diào),以換取民主黨在削減社會福利開支上的讓步。這被認(rèn)為是共和黨人迄今在增稅問題上的立場重大轉(zhuǎn)變。
此外,博納還在他的新方案中愿意接受1萬億美元的稅收收入計(jì)劃,高于此前同意接受的8000億美元。
對于白宮周一拋出的方案,博納的發(fā)言人周一表示,之前奧巴馬的“報(bào)價(jià)”太不切實(shí)際,因此總統(tǒng)最新作出的任何修正,都是朝正確方向邁出的值得鼓勵的舉措。
最快周三談妥
博納的一位助理周一表示,如果沒有在幕僚中遇到強(qiáng)烈反對,博納可能最早在本周三就嘗試與奧巴馬敲定最終的協(xié)議。
盡管奧巴馬和博納看似離達(dá)成最終協(xié)議近了一大步,但仍有重大障礙存在。國會中的共和黨議員未必會同意博納提出的對富人加稅的建議,而奧巴馬則要花些時(shí)間向他的民主黨同僚推銷開支削減的最新計(jì)劃。
一個(gè)好消息在于,白宮似乎對進(jìn)一步的討價(jià)還價(jià)持開放態(tài)度。白宮消息人士周一透露,奧巴馬提出的最新方案絕非最終要約,言下之意還有得談。
股市對談判的進(jìn)展大為歡迎。周一,美股結(jié)束了兩天連跌,標(biāo)普500指數(shù)創(chuàng)下近一個(gè)月來最大漲幅。樂觀情緒也延續(xù)到了周二的亞太和歐洲市場。