針對訴訟和仲裁中反映出的問題，蔣衛(wèi)宇認(rèn)為，企業(yè)的用工規(guī)范化、勞動者依法合理維權(quán)的意識以及勞動關(guān)系的保障與監(jiān)管，均有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　在用工規(guī)范化方面，主要表現(xiàn)為勞動合同關(guān)系不規(guī)范和企業(yè)內(nèi)部制度不規(guī)范，如用人單位往往合同簽訂率較低，合同約定不明；一些中小企業(yè)未能嚴(yán)格執(zhí)行最低工資保障標(biāo)準(zhǔn)，逃避社會保險繳費(fèi)義務(wù)；一些用人單位無故解除勞動合同、未履行提前通知義務(wù)解除勞動合同，終止、解除勞動合同時不按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；規(guī)章制度制定未經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論通過，或未公示告知勞動者；有的企業(yè)為減少損失、避免爭議，在規(guī)章制度中作出對其有利的規(guī)定，等等。

　　而在勞動者依法合理維權(quán)意識上，有的勞動者在簽訂合同時不注意審查合同內(nèi)容，也有的只顧眼前利益，不愿意參加社會保險；有的在糾紛發(fā)生后自恃處于弱者地位，盲目提出明顯不合理的訴訟請求；還有的勞動者拒絕調(diào)解解決糾紛，在訴請被駁回后反復(fù)訴訟，濫用訴權(quán)；更有勞動者發(fā)生勞資糾紛后采取哄搶工廠、封堵政府、威脅法院、集體上訪等過激行為維權(quán)，激化矛盾；少數(shù)勞動者利用法律規(guī)定，尋找用人單位的管理漏洞，進(jìn)行不誠信訴訟，如消極怠工等待被解雇又要求用人單位賠償，故意拖延簽訂書面勞動合同又以用人單位未與其簽訂勞動合同為由主張雙倍工資，頻繁跳槽索取高額賠償?shù)取?/p>

　　蔣衛(wèi)宇認(rèn)為，這些情況顯示了政府勞動行政部門對企業(yè)施行勞動合同制度具體環(huán)節(jié)監(jiān)督的相對滯后，勞動監(jiān)察執(zhí)法力度尚待進(jìn)一步加強(qiáng)�！傲硪环矫�，浙江企業(yè)用工以外來農(nóng)民工居多，企業(yè)建立工會的比例較低，地方各級工會的職能發(fā)揮還有待進(jìn)一步提高；農(nóng)民工申請法律援助渠道也需進(jìn)一步暢通�！保ǘ�碧水 王華衛(wèi)）