沒有產(chǎn)業(yè)支撐就會成“空城”

　　“城鎮(zhèn)化已被賦予了新的歷史使命：擴大內(nèi)需、培育新增長點�！崩钭糗姳硎�，因此一些地區(qū)、房地產(chǎn)商和資本市場投資者聞風(fēng)而動，紛紛拉起城鎮(zhèn)化大旗，這不能不引起我們的警覺。新型城鎮(zhèn)化本是好事，若不注意引導(dǎo)，將可能在大投資、大拆大建、“造城運動”、房地產(chǎn)開發(fā)中誤入歧途，帶來難以估計的后果。

　　如果沒有任何項目產(chǎn)業(yè)布局，即使開發(fā)再多的房地產(chǎn)、建再多的高樓大廈，恐怕也是一座“空城”。這樣的城鎮(zhèn)化，只能造成包括土地在內(nèi)的國有資源的大量閑置浪費或變相流失，所以要嚴(yán)格控制房地產(chǎn)開發(fā)，遏制各地大舉圈地蓋樓的沖動。

　　專家認(rèn)為，新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃不要將重心放在城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃上，而要將重心放在人口城鎮(zhèn)化規(guī)劃上，要重點考慮：一是多少農(nóng)民進(jìn)城；二是進(jìn)城農(nóng)民多長時間享受到與市民平等待遇；三是各級政府每年拿出多少財政收入解決進(jìn)城農(nóng)民的福利保障待遇等；四是建設(shè)多少進(jìn)城農(nóng)民能買得起或租得起的住房；五是為進(jìn)城農(nóng)民提供多少新的穩(wěn)定就業(yè)崗位；六是讓出多少土地增值收益作為進(jìn)城農(nóng)民的原始資本等。只有這樣的人本城鎮(zhèn)化規(guī)劃，才能將城鎮(zhèn)化引入到良性發(fā)展的軌道上來。