法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》日前盤(pán)點(diǎn)了放棄法國(guó)國(guó)籍的名人,其中法國(guó)知名女演員艾曼紐·貝阿為避稅,放棄了法國(guó)國(guó)籍。
本報(bào)訊 法國(guó)知名影星“大鼻子情圣”熱拉爾·德帕爾迪厄,為規(guī)避法國(guó)高昂的個(gè)稅公開(kāi)放棄法國(guó)國(guó)籍,選擇加入俄羅斯國(guó)籍,一時(shí)間成為國(guó)際焦點(diǎn)人物。法國(guó)《世界報(bào)》說(shuō),“200年前法國(guó)貴族逃離祖國(guó)是因?yàn)閿囝^臺(tái),現(xiàn)在他們逃離的是法國(guó)的稅收! 像德帕爾迪厄這樣的“稅收難民”并不在少數(shù),在法國(guó)的75%所得稅與俄羅斯的13%所得稅之間,他們毫無(wú)猶豫地選擇了俄羅斯。據(jù)統(tǒng)計(jì),近期有4500多名法國(guó)人、4200名德國(guó)人、1920名芬蘭人、1880名意大利人獲得了俄羅斯國(guó)籍,這其中絕大部分都是資產(chǎn)超過(guò)千萬(wàn)美元的富豪。2011年,同樣有近1,800名富豪放棄了美國(guó)國(guó)籍和綠卡,同樣是出于避稅的考量,這一數(shù)字是三年前的六倍。 文字:東萊
數(shù)據(jù)
萬(wàn)名富豪放棄國(guó)籍
德國(guó)明鏡周刊干脆將德帕爾迪厄這樣為避稅逃離祖國(guó)的人稱(chēng)為“稅收難民”。近年來(lái),美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等歐美國(guó)家出現(xiàn)了富豪紛紛因?yàn)椴豢案哳~個(gè)稅放棄國(guó)籍的新潮流。以美國(guó)為例,從今年1月1日開(kāi)始,最高一檔所得稅稅率從35%升至39.6%。大部分國(guó)家都比這個(gè)稅率要低很多。西歐則更高,平均最高檔稅率為46%,是世界上個(gè)稅稅率最高的地方。而法國(guó)提高最高一檔所得稅稅率的方案顯然將令西歐的平均最高檔稅率進(jìn)一步上升。
如今像德帕爾迪厄這樣的“稅收難民”并不在少數(shù),他們瞄準(zhǔn)了俄羅斯、比利時(shí)等稅率較低的國(guó)家。據(jù)統(tǒng)計(jì),近期有4500多名法國(guó)人、4200名德國(guó)人、1920名芬蘭人、1880名意大利人獲得了俄羅斯國(guó)籍,這其中絕大部分都是資產(chǎn)超過(guò)千萬(wàn)美元的富豪。
美國(guó)人也同樣是越來(lái)越愿意到海外安家!度A爾街日?qǐng)?bào)》說(shuō),新的人口普查數(shù)據(jù)顯示,2011年,美國(guó)有近4%的人口(1180萬(wàn)人)移居他國(guó),達(dá)2008年經(jīng)濟(jì)衰退以來(lái)的最高水平。這其中有近1800人直接選擇放棄了美國(guó)國(guó)籍和綠卡。專(zhuān)家們說(shuō),部分原因美國(guó)是世界上為數(shù)不多的幾個(gè)對(duì)公民的海外收入征稅的國(guó)家之一。
現(xiàn)象
法國(guó):平均一天有一個(gè)富豪外逃
法國(guó)的富人外逃最早可以上溯到上世紀(jì)80年代。當(dāng)時(shí)執(zhí)政的密特朗政府在1981年首先開(kāi)征富人稅,包括影星阿蘭·德隆在內(nèi)的法國(guó)富人開(kāi)始選擇瑞士和比利時(shí)作為自己的居住地。奧朗德政府上臺(tái)后將年收入在130萬(wàn)美元以上的人適用的最高一檔所得稅稅率從目前的46.7%提高至75%,一下子激化了矛盾。
法國(guó)征收的富人稅針對(duì)的是年收入100萬(wàn)歐元以上的人,涉及的人群大約在60萬(wàn)左右,約占法國(guó)人口總數(shù)的百分之一。2011年,這部分人群總共向法國(guó)政府繳納了超過(guò)45億歐元的稅收。
這些高收入者的出逃導(dǎo)致大約800億至1000億的資產(chǎn)從法國(guó)流失到了海外。法國(guó)高收入者選擇出逃的目的地國(guó)家中,瑞士是最受歡迎的,其次是比利時(shí)和英國(guó)。法國(guó)奢侈品巨頭路易威登(LV)的首席執(zhí)行官貝爾納·阿爾諾去年就申請(qǐng)了比利時(shí)國(guó)籍。像德帕爾迪厄這樣選擇俄羅斯的法國(guó)富人還是少數(shù),再加之他的公開(kāi)叫板法國(guó)政府,才向外界揭開(kāi)了富豪出逃的蓋子。
德帕爾迪厄現(xiàn)年64歲,因主演電影《大鼻子情圣》走紅全球。他去年底在媒體發(fā)表致法國(guó)總理的公開(kāi)信,說(shuō)一些人批評(píng)他為躲避高額“富人稅”而移居鄰國(guó)比利時(shí)是“侮辱”,他將放棄法國(guó)國(guó)籍。
美國(guó):改國(guó)籍需先交稅
瑞士日內(nèi)瓦海外美國(guó)人協(xié)會(huì)書(shū)記安迪·松德貝里說(shuō),2011年大約有1880名移居海外的美國(guó)人前往美國(guó)使館放棄自己的美國(guó)國(guó)籍,而2008年只有235人。松德貝里的數(shù)據(jù)來(lái)自美國(guó)政府聯(lián)邦登記局。由于美國(guó)人排隊(duì)等候放棄護(hù)照,在瑞士首都伯爾尼的美國(guó)大使館重新調(diào)配了人力,以便處理積壓的申請(qǐng)。
2012年,億萬(wàn)富翁、Facebook聯(lián)合創(chuàng)始人薩維林也加入了放棄美國(guó)國(guó)籍的行列,成為新加坡永久居民。
但專(zhuān)家們說(shuō),放棄美國(guó)國(guó)籍是一個(gè)更加費(fèi)神費(fèi)力且費(fèi)錢(qián)的過(guò)程。在放棄國(guó)籍前,那些資產(chǎn)凈值在200萬(wàn)美元以上的人可能還需要繳納一筆“退出稅”,在美國(guó)的資產(chǎn)需按照放棄國(guó)籍前一天的市價(jià)納稅,具體的要求可能很復(fù)雜,且會(huì)因人而異。
英國(guó):富人常午夜才回國(guó)
英國(guó)富豪相比美國(guó)富豪要幸福很多,因?yàn)樗麄儾槐貫樽约旱暮M馐杖爰{稅,也正因?yàn)榇,他們有了更多的法律漏洞可以鉆。英國(guó)《泰晤士報(bào)》去年6月曾推出《富人避稅秘密》的系列調(diào)查文章,報(bào)道富人逃稅偷稅或避稅的方法。
一個(gè)以澤西島為根據(jù)地的逃稅方案能夠每年幫這些富豪逃稅多達(dá)1.68億英鎊(約合16.8億元人民幣)。報(bào)道說(shuō),曾在英國(guó)女王登基60周年慶典上表演的著名喜劇演員吉米·卡爾通過(guò)澤西島方案每年逃稅330萬(wàn)英鎊(約合3300萬(wàn)元人民幣),另外還有大約1100人采取這一做法。
有的富豪為逃避納稅義務(wù)鉆法律的漏洞,一名富豪常常在晚上搭機(jī)飛離英國(guó)領(lǐng)空,過(guò)了午夜之后,再回到英國(guó)機(jī)場(chǎng)降落。英國(guó)現(xiàn)行稅法規(guī)定,每年在英國(guó)居住的時(shí)間不超過(guò)90天的話就不用繳稅;而剩下的275天里,只要午夜前不在英國(guó)也可以不用繳稅。
爭(zhēng)議
很多人失去創(chuàng)業(yè)動(dòng)力
巴黎的一家中小企業(yè)主直言:“這樣的畸形稅制讓法國(guó)患上了重病。你需要繳納的稅就越多,讓你完全失去了創(chuàng)業(yè)動(dòng)力!钡▏(guó)的工薪階層并不這樣認(rèn)為,他們堅(jiān)持富人更應(yīng)該具有基本的公民素質(zhì)和社會(huì)責(zé)任感。
然而這些法國(guó)的富豪們卻反唇相譏,“國(guó)家要的可不是一點(diǎn)點(diǎn)”。德帕爾迪厄說(shuō),自己從業(yè)以來(lái)已經(jīng)給法國(guó)上繳了1.45億歐元的稅款,難道還不算多?本月5日的最新民調(diào)顯示,60%的法國(guó)人贊成高稅率,但多數(shù)人認(rèn)為75%的高稅率確實(shí)離譜,很多人認(rèn)為應(yīng)該在50%~75%之間更合理。
對(duì)法國(guó)政府而言,給富人加稅也屬于無(wú)奈之舉。由于接連受到國(guó)際金融危機(jī)和歐債危機(jī)的打擊,法國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,貧富差距拉大,社會(huì)不滿情緒增加。法國(guó)工商界人士普遍擔(dān)心,過(guò)高的個(gè)人所得稅和其他增稅措施,將迫使高收入人群離開(kāi)法國(guó),打擊外國(guó)投資者的信心。
不過(guò)富人稅并非法國(guó)獨(dú)有。奧巴馬在2012年的國(guó)情咨文中也提出要向年入過(guò)百萬(wàn)美元的富人征收“巴菲特稅”。富人稅率將初步定在30%或以上。許多學(xué)者的研究表明,社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定的程度,人們?cè)絹?lái)越關(guān)注分配的公平問(wèn)題。這也是各國(guó)發(fā)展的共同規(guī)律。而美國(guó)之前奉行的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和小政府原則,因此政府只是輕度介入收入再分配議題。而事實(shí)上這種做法正受到各方質(zhì)疑。在社會(huì)福利越來(lái)越完善的今天,美國(guó)的窮人往往發(fā)現(xiàn)自己及家庭越來(lái)越脆弱。特別是在金融危機(jī)的沖擊下,許多普通民眾的生計(jì)每況愈下。因此,歐美發(fā)達(dá)國(guó)家要求政府關(guān)注再分配問(wèn)題的呼聲也越來(lái)越大。
后果
世界財(cái)富藏匿129萬(wàn)億
除了改國(guó)籍,其實(shí)富豪們還有更多的秘密手段避稅。英國(guó)泰晤士報(bào)去年底曾披露,全球超級(jí)富豪利用跨國(guó)稅收制度之間的差異,離岸藏匿價(jià)值13萬(wàn)億英鎊(約合人民幣129萬(wàn)億元)的巨額財(cái)富,這一數(shù)額是中國(guó)GDP的近三倍。
這一數(shù)據(jù)是麥肯錫咨詢公司前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家詹姆斯·亨利和一位避稅研究專(zhuān)家在一項(xiàng)新報(bào)告中得出的,報(bào)告對(duì)這種新的逃稅行為進(jìn)行了詳盡的統(tǒng)計(jì)分析。報(bào)告指出,在私人銀行的幫助下,至少有13萬(wàn)億英鎊,甚至高達(dá)20萬(wàn)億英鎊(約合人民幣198.4萬(wàn)億元)從多個(gè)國(guó)家流向像瑞士和開(kāi)曼群島這樣的秘密轄區(qū)。
亨利指出,富人們?yōu)榱吮芏,不惜高薪聘用一些私人銀行業(yè)、法律界、會(huì)計(jì)行業(yè)和投資行業(yè)的專(zhuān)業(yè)能手。他們大肆地利用日益無(wú)邊界、無(wú)摩擦的世界經(jīng)濟(jì)逃避稅收。根據(jù)亨利的調(diào)查,前10家私人銀行,包括瑞士聯(lián)合銀行、瑞士信貸和美國(guó)投資銀行高盛集團(tuán),在2010年經(jīng)手了超過(guò)4萬(wàn)億英鎊(約合40萬(wàn)億人民幣)的資金,比5年前的1.5萬(wàn)億英鎊(約合15萬(wàn)億人民幣)提高了很多。