十八大開局之年，地方版“收入倍增計(jì)劃”正式開啟。據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者根據(jù)公開信息初步統(tǒng)計(jì)，多數(shù)省市提出2013年人均收入高于GDP增速的目標(biāo)。在經(jīng)濟(jì)增速趨緩、地方財(cái)政吃緊的背景下，增收目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)引發(fā)了多方討論。網(wǎng)友吐槽“被平均”，稱更關(guān)注收入增長(zhǎng)給個(gè)人帶來(lái)的實(shí)際感受。專家也表示，收入增長(zhǎng)幅度不一定一窩蜂定為超G D P增速，重要的是讓中低收入者感受到收入水平實(shí)實(shí)在在提高和收入分配差距的縮小。

　　預(yù)期

　　增收目標(biāo)普遍高于GDP

　　十八大開局之年，地方版“收入倍增計(jì)劃”正式開啟。根據(jù)對(duì)各地市級(jí)政府工作報(bào)告和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等公開信息整理，多個(gè)省市在各自2013年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)中，明確提出城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入增速高于G D P增速，而且不少省市設(shè)定的農(nóng)村居民人均純收入的增長(zhǎng)目標(biāo)高于城市居民人均可支配收入。

　　例如，廣州市將2013年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)目標(biāo)略微下調(diào)至10%，同時(shí)提出城市居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%，農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)12%；東莞市將上述三個(gè)目標(biāo)分別設(shè)為7%、8.5%和9%；濟(jì)南市上述三目標(biāo)為9.5%、11%和12%；合肥市為12%以上、13%、14%；蘭州市為15%、16%、18%。

　　甘肅省提出2013年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)12%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%，實(shí)際力爭(zhēng)發(fā)展得更快一些；四川省提出，努力實(shí)現(xiàn)2013年全省G D P增長(zhǎng)11%，奮斗目標(biāo)12%以上，城鎮(zhèn)居民可支配收入增 長(zhǎng)14 %，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%；山西省提出的目標(biāo)是，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)10%、10%以上。

　　還有一些省市提出，居民收入增長(zhǎng)與G D P同步增長(zhǎng)。例如深圳市2013發(fā)展預(yù)期目標(biāo)初步確定為：本地生產(chǎn)總值增長(zhǎng)調(diào)低至9%，人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)保持同比增長(zhǎng)；蘇州市將2013年的G D P、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入的增速均定為12%以上；南昌市也將上述三大目標(biāo)均定為12%；宜昌 市的目標(biāo)是 ：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12.5%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。

　　“各地將收入增長(zhǎng)目標(biāo)定在高于G D P的水平上，這主要是呼應(yīng)中央在十八大報(bào)告中提出的收入倍增計(jì)劃。要完成中央收入倍增的計(jì)劃，就需要地方層面從今年開始切實(shí)推進(jìn)�！敝袊�(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授鄭超愚對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，不低的增長(zhǎng)目標(biāo)同時(shí)也體現(xiàn)出地方對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的信心。

　　十八大報(bào)告提出，確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。這也是收入倍增計(jì)劃作為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，首次明確納入黨的報(bào)告。

　　記者注意到，在一些地方的政府工作報(bào)告中，明確提出實(shí)施收入倍增計(jì)劃。例如，四川省樂(lè)山市提出，力爭(zhēng)2016年、確保2017年，全市G D P和城鄉(xiāng)居民人均收入在2012年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻番。寧夏吳忠市也提出實(shí)施收入倍增計(jì)劃，要求到2017年，城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)翻番。