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人民網(wǎng)>>財(cái)經(jīng)

截至2011年底我國人均養(yǎng)老金儲備只有2600余元【2】

2013年01月28日08:09    來源:人民網(wǎng)-人民日報(bào)    手機(jī)看新聞

  數(shù)據(jù)顯示,目前我國企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的內(nèi)部贍養(yǎng)比為3∶1,而江蘇、浙江等較發(fā)達(dá)省份,實(shí)際贍養(yǎng)比不到2∶1,這意味著中國已經(jīng)部分地進(jìn)入“超級老齡社會”。

  ——危機(jī)二:出生人口減少。1980年—2009年間,中國少生育4億多人口,總和生育率從20‰下降到12‰左右。如現(xiàn)行計(jì)劃生育政策不調(diào)整,未來在老齡人口峰值期,勞動人口將陷入“背兩個(gè)孩子、養(yǎng)一個(gè)老人和扶一個(gè)貧困者”的境地,且“用工荒”愈演愈烈,高昂的老年護(hù)理和醫(yī)療費(fèi)用將成為老年人背負(fù)的兩座大山。

  ——危機(jī)三:低收入人群比重過大。國家統(tǒng)計(jì)局首次《中國城市居民家庭財(cái)產(chǎn)調(diào)查總報(bào)告》顯示:截至2011年6月底,中國城鎮(zhèn)居民家庭財(cái)產(chǎn)戶均總值已達(dá)22.83萬元;戶均儲蓄存款為5.12萬元,占人民幣金融資產(chǎn)中69.4%;基尼系數(shù)約為0.48——在貧困人群比重大、居民家庭資產(chǎn)配置缺乏增值渠道、養(yǎng)老資產(chǎn)不足等條件下進(jìn)入深度老齡社會,等待供養(yǎng)的不僅有老人,還有很多窮人。

  ——危機(jī)四:失業(yè)人口占比大。到2030年,中國還將有9億勞動人口,如果屆時(shí)真實(shí)失業(yè)率為5%,則實(shí)際就業(yè)人口即減少4500萬,隨之老年贍養(yǎng)能力下降!

  ——危機(jī)五:退休年齡偏低。西方國家的退休年齡普遍在65歲—67歲,中國法定退休年齡為45歲(艱苦崗位)、50歲—55歲(女性)、60歲(男性),實(shí)際退休的平均年齡為55歲,法定退休年齡過早,再加上提前退休問題,使老年贍養(yǎng)比降至不足2∶1,應(yīng)該考慮“小步走”實(shí)施延遲退休政策。

  國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明,老齡社會發(fā)展戰(zhàn)略必須讓老年人擁有資產(chǎn)和購買力,讓青年人擁有人力資本和生產(chǎn)力。只要老年人埋單,企業(yè)就有訂單,青年人就有就業(yè)崗位。這需要在改革中向老年人口要紅利。

  如圖2數(shù)據(jù)顯示,由于我國教育成本和結(jié)婚購房消費(fèi)高,老年人口的消費(fèi)水平趨低,與老年社會發(fā)展對“老齡人口紅利”的要求相距甚遠(yuǎn)。

  順利實(shí)現(xiàn)勞動力人口紅利與老年人口紅利的對接,一方面,要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高居民收入、完善養(yǎng)老金結(jié)構(gòu)、培育養(yǎng)老資產(chǎn),在“十二五”期間改變“未富先老”的局面,在“十三五”期間進(jìn)入“即老即富”的全面小康社會。與此同時(shí),要適當(dāng)調(diào)整計(jì)劃生育政策,確保在2030年我國進(jìn)入“超級老齡社會”時(shí),人口結(jié)構(gòu)開始趨于合理。

(責(zé)任編輯:薛白、喬雪峰)

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