消除“養(yǎng)老幻覺(jué)”
傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念與老齡社會(huì)現(xiàn)實(shí)存在巨大落差
很多人在談?wù)摗梆B(yǎng)老”時(shí)都會(huì)脫口而出:我有錢、我有社保、我有孩子、我有房子、我去養(yǎng)老院……然而事實(shí)上,傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念與老齡社會(huì)現(xiàn)實(shí)之間存在巨大的“落差”,具體表現(xiàn)如下:
——貨幣養(yǎng)老“幻覺(jué)”:現(xiàn)階段基礎(chǔ)養(yǎng)老金覆蓋不足和水平偏低,令居民對(duì)未來(lái)缺乏安全感,這導(dǎo)致居民儲(chǔ)蓄長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)居高不下,成為人們對(duì)沖未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的主要手段。然而,貨幣養(yǎng)老金只能滿足老年人的日常開(kāi)支,不能完全覆蓋通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)并解決高成本的老年醫(yī)療和護(hù)理等問(wèn)題。
——政府養(yǎng)老“幻覺(jué)”:截至2011年底,我國(guó)全部有計(jì)劃有組織的養(yǎng)老金儲(chǔ)備只有35689億元,僅占當(dāng)年GDP的7.5%,人均只有2600余元。政府提供“全覆蓋、;尽钡幕A(chǔ)養(yǎng)老金,只能解決老年人的吃飯問(wèn)題。此外,在人口老齡化加速的情況下,政府同樣要面臨巨大的經(jīng)濟(jì)壓力和信用風(fēng)險(xiǎn)。
——養(yǎng)兒防老“幻覺(jué)”:隨著我國(guó)第一代獨(dú)生子女進(jìn)入婚育年齡,即呈現(xiàn)出“4—2—1”的家庭模式,每對(duì)夫妻在負(fù)擔(dān)自身生活、購(gòu)房、醫(yī)療、養(yǎng)老和子女教育的同時(shí),還要贍養(yǎng)和扶助4個(gè)老人,這無(wú)疑是個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2012 年數(shù)據(jù)顯示,同意“養(yǎng)兒防老”的人已不足4%。
——居家養(yǎng)老“幻覺(jué)”:對(duì)北京、上海等地調(diào)查結(jié)果顯示,有90%老年人愿意居家養(yǎng)老,這是人之常情。但是,在失去老伴、子女忙碌、自理能力逐漸喪失,且買不起護(hù)工服務(wù)等問(wèn)題出現(xiàn)后,家庭養(yǎng)老功能逐步弱化,甚至發(fā)生老年人在家中死去無(wú)人知曉的情況。
——機(jī)構(gòu)養(yǎng)老“幻覺(jué)”:目前我國(guó)每100名老人僅有1.8張床,且大多數(shù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)僅能照料老人基本的起居飲食,無(wú)法顧及老年人的心理和精神需求,導(dǎo)致癡呆老人早期化。目前中國(guó)已有1000多萬(wàn)名重癥和3000多萬(wàn)名中度癡呆老人,超過(guò)總?cè)丝?%,大大增加老年供養(yǎng)成本。中國(guó)亟待全面規(guī)劃社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,改善老年人娛樂(lè)、慰藉和社交的環(huán)境。
——以房養(yǎng)老“幻覺(jué)”:“以房養(yǎng)老”是指通過(guò)出售、置換和抵押老年人的房產(chǎn)換取廣義養(yǎng)老金,用于購(gòu)買老年服務(wù)和進(jìn)住老年公寓等。如果將以房養(yǎng)老視為商業(yè)性金融產(chǎn)品,則商業(yè)機(jī)構(gòu)勢(shì)必會(huì)因擔(dān)憂長(zhǎng)壽風(fēng)險(xiǎn)而延長(zhǎng)壽命預(yù)期,其結(jié)果就是盡量壓低房產(chǎn)抵押金直至居民難以接受的水平。
推行“以房養(yǎng)老”的前提之一,是老人的房子有人買,且價(jià)值等同老年護(hù)理的人工成本。中國(guó)近期生育率持續(xù)超低,就意味著2025年后結(jié)婚買房的年輕人將大幅減少,與此同時(shí),新中國(guó)第一次嬰兒潮人口開(kāi)始衰亡,老年人的房子大量推向市場(chǎng)需要整體規(guī)劃,用于解決廉租房和居民首住房的房源。
總之,單純依賴上述任何“條件”談養(yǎng)老問(wèn)題,均會(huì)產(chǎn)生不切實(shí)際的“幻覺(jué)”。管理養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn),需要全社會(huì)的努力,包括培育養(yǎng)老資產(chǎn)、打造養(yǎng)老金融、構(gòu)建社會(huì)化老年服務(wù)體系。