數(shù)據(jù)來源:各省(區(qū))市2013年政府工作報告及財政、統(tǒng)計等部門
數(shù)據(jù)整理:本報記者王明浩、靳博、趙梓斌、楊柳、冀業(yè)、吳勇、何勇、劉洪超、祝大偉、鄭少忠、袁泉、屠知力、謝衛(wèi)群、勵漪、王偉健、姚雪青、袁亞平、葉琦、江寶章、吳齊強(qiáng)、魏本貌、卞民德、潘俊強(qiáng)、王漢超、付文、侯琳良、賀林平、謝振華、黃曉慧、劉志強(qiáng)、張文、汪志球、徐元鋒、胡洪江、扎西、姜峰、曹樹林、張志鋒、周志忠、韓立群、謝雨、商旸、蔣云龍、王云娜
勞動的手是發(fā)展引擎
兩會開過,各地的民生成績單業(yè)已曬出,沉甸甸的數(shù)字,倒讓我想起一件往事來。
幾年前,我國一家企業(yè)收購了外國一家工廠,要把它整體拆下來,打包運(yùn)回國內(nèi)。原本需要三年的活,一年基本就干完了。當(dāng)?shù)孛癖姺浅s@訝:中國人是怎么干的?
怎么干的?謎底倒也尋常:汗珠子摔八瓣兒,辛勤干出來的唄!
過去,我們曾大力提倡過苦干精神,毋庸諱言,產(chǎn)生過副作用、有過教訓(xùn)。比如,片面強(qiáng)調(diào)人的主觀能動性,忽略了客觀規(guī)律;片面追求速度,忽略了質(zhì)量;片面追求勞動,忽略了保障和福利,等等。然而,倒臟水不可把孩子也一并倒了,有問題的是蠻干,而不是實干本身。
辛勤勞動創(chuàng)造財富,這個規(guī)律,在什么歷史條件下也不會改變;在改善民生愿望迫切、民族復(fù)興夢想接近的今天,更需要實打?qū)嵉目喔删瘛?/p>
縱觀各地的成績單,可以看出,中國的發(fā)展呈現(xiàn)出一種萬花筒般的復(fù)雜性。有人說,中國一只腳已經(jīng)踏進(jìn)了信息時代,北上廣深等大城市,與發(fā)達(dá)國家相比并不遜色;可另一只腳還處在農(nóng)耕時代,城鎮(zhèn)化、城市化的潛力還很大,民眾的福祉還有待于繼續(xù)提高。
無論是百尺竿頭更進(jìn)一步,還是補(bǔ)上短板跟上腳步,都不能光靠提出些概念、做一些設(shè)計來實現(xiàn)。勞動力密集型的制造業(yè)如何繼續(xù)輝煌?創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略如何實現(xiàn)?中國人的腦力和體力資源,如何能夠進(jìn)一步盤活?
靠想,更要靠干。
現(xiàn)代京劇中唱,全憑著勞動人民一雙手,畫出了錦繡江南魚米鄉(xiāng)。如今,在堅持用科學(xué)發(fā)展的大腦做指揮的前提下,一雙雙勞動著的手,仍然是改變山河的強(qiáng)勁引擎。
民生支出普遍增長 財政支出民生優(yōu)先
數(shù)據(jù)表明,2012年,全國31個。▍^(qū))市的財政支出中,民生支出普遍增長,且多數(shù)地方占到了當(dāng)?shù)毓藏斦С龅?0%以上。
據(jù)北京市財政局副局長、新聞發(fā)言人韓杰介紹,2012年北京市教育、醫(yī)療、社會保障、三農(nóng)等民生支出占到整個財政投入的七成以上。
按照財政部的統(tǒng)計口徑,財政用于民生的支出主要包括以下領(lǐng)域:教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、住房保障、農(nóng)林水事務(wù)、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、節(jié)能環(huán)保、交通運(yùn)輸?shù)确矫妗?/p>
安徽省財政廳廳長羅建國說:“2012年,安徽省民生支出3161.2億元,增加553.8億元,增長21.2%,占全省財政支出近80%!
河北省近幾年用于民生方面的支出逐年遞增,保障和改善民生得到了進(jìn)一步加強(qiáng),2012年達(dá)到3115.5億元,占全部支出的77.5%。據(jù)河北省財政廳廳長邢國輝介紹,河北公共財力優(yōu)先保障和改善民生,狠抓了保障性安居工程等10件惠民利民的實事好事。
2012年,云南公共財政預(yù)算民生支出為2615.3億元,占地方公共財政預(yù)算支出的73.2%,是當(dāng)?shù)赜忻裆С鼋y(tǒng)計數(shù)據(jù)以來最高的一年。山東省去年的民生投入占公共財政支出的56.10%,總量達(dá)到了3310.85億元。(王明浩 葉 琦 楊 柳 王云娜)