反觀江蘇這次“政府沒投入一分錢”的探索中,則是嘗試用“第三條道路”來調(diào)和這一矛盾,即政府、市場之外的社會化道路。
李奇說,在這次探索中,政府退居后面“垂簾聽政”,所有農(nóng)村科技服務(wù)超市的分店均由當?shù)佚堫^企業(yè)牽頭建立,政府不投入,只負責(zé)政策引導(dǎo)。而在選擇分店店長的時候,既要保證企業(yè)的持續(xù)盈利,還要保證科技惠農(nóng)。政府的角色是政策支持、引導(dǎo)監(jiān)督與后續(xù)考核。
具體來說,企業(yè)出資金和種苗,這邊邀請專家來培育高科技產(chǎn)品,那邊吸引農(nóng)民入伙出勞動力和土地,這樣可以起到“一箭三雕”的作用:專家們以前發(fā)愁的“中試”環(huán)節(jié)有人出資埋單了,農(nóng)民之前擔(dān)心的“沒有科技含量的糧食不賺大錢”也開始有了轉(zhuǎn)機,企業(yè)老板則在更高的科技含量和更多的農(nóng)民入伙前提下做大做強企業(yè)。
江蘇省科技廳的預(yù)期是:充分發(fā)揮市場主體的積極性,吸引人才和科技回流農(nóng)村。
這已經(jīng)漸漸成為現(xiàn)實。用連云港市東?h農(nóng)村科技服務(wù)超市分店店長錢振權(quán)的話來說,這一模式為當?shù)鼗ㄞr(nóng)帶來了兩大根本性轉(zhuǎn)變:一是理順了供銷渠道,集成了原種和配套資材的供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)、培訓(xùn)與示范以及市場開發(fā)等生產(chǎn)各類要素于一體,為花農(nóng)提供“一條龍”服務(wù);二是逐步改變了當?shù)鼗ㄞr(nóng)的種植理念,提升了花農(nóng)的專業(yè)水平。
按照錢振權(quán)的說法,在日常的運營中,東海分店除了為當?shù)剞r(nóng)戶直供比其他渠道便宜15%~20%的原種外,更提供技術(shù)跟蹤服務(wù)。10名技術(shù)人員常年定期開展現(xiàn)場示范教學(xué)和專題講座培訓(xùn),以保證花農(nóng)們的種植知識和技術(shù)跟得上市場的需求。
如今,54歲的種植戶周正標所在的雙店鎮(zhèn)1.2萬畝的基地幾乎全部種上了百合花,帶動600余戶農(nóng)戶,農(nóng)戶增收方面更是“了不得”,周正標告訴記者可以達到800多萬。
“主要還是規(guī)模效益!卞X振全說,整個產(chǎn)業(yè)鏈打通之后,農(nóng)戶直接對接市場,流通的成本也在降低。
按照江蘇省科技廳的統(tǒng)計,目前,江蘇省已建成“科技服務(wù)超市”215家,遍及全省13個省轄市,涉及家禽、果蔬、水產(chǎn)、花卉、蠶桑等農(nóng)副產(chǎn)品的種養(yǎng)、生產(chǎn)和加工點,科技特派員隊伍超過2000人,轉(zhuǎn)化應(yīng)用新成果593項,組織咨詢培訓(xùn)3300多場次,服務(wù)農(nóng)民200多萬人。(記者 邱晨輝)