現(xiàn)在看來(lái)，陳洪強(qiáng)的政策嗅覺(jué)的確很“靈敏”。

　　在江蘇省科技廳工作了10多年，從中央一號(hào)文件第一次聚焦三農(nóng)問(wèn)題時(shí)，這位農(nóng)村處處長(zhǎng)就開(kāi)始在這個(gè)領(lǐng)域“發(fā)力”，提起每一個(gè)有關(guān)農(nóng)業(yè)科技的文件都如數(shù)家珍。近日，記者隨科技部一行到江蘇省采訪，問(wèn)及2013年一號(hào)文件會(huì)有哪些新點(diǎn)子，這個(gè)“老政策”不假思索道：“社會(huì)化服務(wù)�！�

　　陳洪強(qiáng)的“敏銳”來(lái)自兩方面，一方面自然是對(duì)以往相關(guān)政策的把握，另一方面，科技部在江蘇省已經(jīng)試行了將近5年的農(nóng)村科技服務(wù)超市——這種新型社會(huì)化服務(wù)模式的探索，讓他看到了“農(nóng)民真正用科技武裝起來(lái)的曙光”。

　　走進(jìn)江蘇省姜堰市的科技超市，農(nóng)藥、肥料、種子映入眼簾，超市的農(nóng)民學(xué)堂里，江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜所研究員袁希漢剛結(jié)束課程，與農(nóng)戶們圍坐在一起。

　　這時(shí)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民段巧紅氣喘吁吁地跑進(jìn)來(lái)，她手里拎著一棵番茄苗，根兒上一片斑黃色葉子清晰可見(jiàn)。“線蟲(chóng)�。　痹�希漢接過(guò)番茄苗就下了診斷。

　　段巧紅松了一口氣，“來(lái)年的收成又有把握了”。她告訴記者，在農(nóng)村科技超市沒(méi)開(kāi)之前，他們家經(jīng)�！斑B本帶利”的賠，原因就是苗生病了，卻不知道去問(wèn)誰(shuí)。

　　話說(shuō)回來(lái)，在2011年之前，姜堰市農(nóng)村科技超市還沒(méi)“開(kāi)張”前，也有科技特派員和支農(nóng)專家，但段巧紅卻經(jīng)�！罢也坏饺恕�，用她的話說(shuō)，“專家又不來(lái)我家門(mén)口，我去哪里找？”

　　這意味著，有了“超市”，就相當(dāng)于專家們有了固定的“點(diǎn)”。

　　更為重要的是，“超市”還穩(wěn)住了專家的“心”。陳洪強(qiáng)向記者透露，在此之前，所謂的科技特派員或是支農(nóng)專家的確有不少，但是，“不少人連出高校、院所的門(mén)都不愿意，更不要說(shuō)和農(nóng)民接觸”，說(shuō)白了，他們沒(méi)有做這件事的動(dòng)力和積極性。

　　而這一直是農(nóng)村科技領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的“卡脖子”難題。

　　那時(shí)，政府在這上面投入“不少錢(qián)”，但實(shí)際效果用江蘇省科技廳副廳長(zhǎng)李奇的話來(lái)說(shuō)就是“出力不討好”——專家下不去，農(nóng)民沒(méi)科技，農(nóng)產(chǎn)品要么滯銷，要么供不應(yīng)求。

　　事實(shí)上，在學(xué)界的理論中，政府調(diào)控與市場(chǎng)運(yùn)行也始終存在矛盾：完全的政府調(diào)控容易導(dǎo)致政府大包大攬，造成效率低下；而完全的市場(chǎng)調(diào)控，由于資本的趨利屬性，會(huì)導(dǎo)致資本過(guò)度向城市集中，使得城鄉(xiāng)差距日益擴(kuò)大。

　　吃虧的總是農(nóng)民，還有農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的發(fā)展。