思路:只調(diào)節(jié)高端,不增加中低收入者負(fù)擔(dān)
“中國(guó)未來(lái)的房產(chǎn)稅改革,絕不可能覆蓋低收入人群。房產(chǎn)稅改革應(yīng)該是堅(jiān)持只調(diào)節(jié)高端,這個(gè)非常重要!辟Z康表示,從滬渝兩地的試點(diǎn)情況看,房產(chǎn)稅推出應(yīng)當(dāng)是漸進(jìn)式的,從高端住宅及新增住房為主入手,可能更具有可操作性。
賈康建議,希望有關(guān)部門(mén)在研究之后,能夠盡快明確政策要點(diǎn),即基本生活住房就不收稅,但是超過(guò)了基本的標(biāo)準(zhǔn),就要按照累進(jìn)來(lái)收稅。這樣,不但可以抑制投資投機(jī)性消費(fèi),也給廣大普通百姓一顆“定心丸”。
對(duì)于房產(chǎn)稅具體的起征標(biāo)準(zhǔn),賈康強(qiáng)調(diào),一定要考慮社會(huì)大眾,包括先富起來(lái)的人、中等收入階層等群體的利益,使他們對(duì)這一制度建設(shè)大體上認(rèn)同?梢越梃b日本的首套不征收的模式,考慮第一套房不征收,第二套房稅率從低。當(dāng)然,對(duì)于第一套住房,面積上也應(yīng)做一定的限制。重慶試點(diǎn)方案中,“花園洋房”列入征稅范圍,但是劃出了180平方米的“起征點(diǎn)”。如果這個(gè)花園洋房在180平方米以下,還是不用交稅。這個(gè)經(jīng)驗(yàn)值得重視。