2013年全國“兩會(huì)”召開前夕，人民網(wǎng)就公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題展開調(diào)查。截至2月21日已有70萬網(wǎng)民參與調(diào)查。在最受關(guān)注的十大熱點(diǎn)問題中，“社會(huì)保障”位居榜首。而在眾多網(wǎng)民留言中，要求廢除養(yǎng)老金“雙軌制”的呼聲最高。

社會(huì)保障是保障人民生活、調(diào)節(jié)社會(huì)分配的一項(xiàng)基本制度。健全社會(huì)保障不僅是改善民生的需要，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的需要。十八大報(bào)告提出，“要堅(jiān)持全覆蓋、�；�本、多層次、可持續(xù)方針，以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系”。我國現(xiàn)行的養(yǎng)老金“雙軌制”則是健全社會(huì)保障進(jìn)程中的不和諧音符，很有必要加快改革的步伐，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金“并軌”。

人民網(wǎng)此項(xiàng)調(diào)查表明，打破養(yǎng)老金“雙軌制”具有扎實(shí)的民意基礎(chǔ)和強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)需求。2013年初，國家再次提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老金“九連增”。盡管國家年年為企業(yè)退休職工提高養(yǎng)老金，但相較于機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員退休金，養(yǎng)老金差距懸殊問題依然突出。

正如在職人員的薪資水平不可能完全等同一樣，退休人員的養(yǎng)老金也必然存在一定差別。值得注意的是，養(yǎng)老金“雙軌制”則是一種制度不公，是在不同社會(huì)人群之間形成一道人為的鴻溝。這不僅加劇了企業(yè)退休人員的不公平感，也不利于形成社會(huì)合力，以應(yīng)對(duì)老齡潮帶來的養(yǎng)老問題。

不久前輿論關(guān)注的“死在編制里”體現(xiàn)的就是一種“編制崇拜”和“體制內(nèi)”的優(yōu)越感。在一些人看來，“編制”能夠把人養(yǎng)起來，其中就包括了機(jī)關(guān)事業(yè)單位相對(duì)優(yōu)厚的保障待遇。打破“編制崇拜”，不僅體現(xiàn)社會(huì)公平，也能更大地激發(fā)社會(huì)活力。

改革是中國最大的紅利，當(dāng)前推進(jìn)改革就要敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,既勇于沖破思想觀念的障礙,又勇于突破利益固化的藩籬。改革養(yǎng)老金雙軌制也必須敢于觸動(dòng)既得利益，沖破阻力。

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