美國聯(lián)邦住房金融署(FH FA )3月4日表示,美國兩大住房抵押貸款機構(gòu)房利美和房地美將聯(lián)合成立一家新的房貸證券化公司,以削弱政府在抵押信貸市場中的角色。此舉被視為在金融危機之后,美國改革聯(lián)邦住房金融體系的第一步。
奧巴馬政府曾于2011年2月向國會提交了“兩房”改革的初步方案,建議政府逐步降低在住房金融體系中的參與度。美國智庫兩黨政策研究中心上個月建議,用一個名為“公共擔(dān)保機構(gòu)”的新實體取代“兩房”。目前,這個新公司將是迄今為止最具體的、建立一個最終可能會取代“兩房”的公共實體。
通過建立新的證券化公司,聯(lián)邦住房金融署除了希望搭建一個新的次級抵押貸款平臺,還希望藉此迫使房利美和房貸美放棄各自的系統(tǒng)。美國聯(lián)邦住房金融署負責(zé)人愛德華·德馬科表示,新公司將整合目前“兩房”某些重疊的“后臺”業(yè)務(wù)。該公司將有自己的首席執(zhí)行官和董事會,暫時將為“兩房”聯(lián)合所有。
房利美和房地美為約三分之二的美國新房屋貸款進行融資。由于房地產(chǎn)市場崩潰引發(fā)金融危機,“兩房”曾在2008年接受政府紓困,美國政府出手將其國有化。自這兩家公司被政府接管以來,美國財政部已注入近1900億美元以維持其運作。
在美國寬松貨幣政策的刺激下,房地產(chǎn)市場逐漸復(fù)蘇,房利美與房地美現(xiàn)在都開始有營業(yè)利潤。因此,美國聯(lián)邦住房金融局可以開始采取行動,縮小這兩家公司的規(guī)模并協(xié)助重整次級房貸市場與房貸抵押債券。
德馬科表示,對“兩房”的政府支持企業(yè)的舊模式進行改革已經(jīng)贏得廣泛共識,美國聯(lián)邦住房金融署正致力于縮減“兩房”規(guī)模,降低納稅人的風(fēng)險。他還表示,聯(lián)邦住房金融署計劃今年提高擔(dān)保房貸的費用,以鼓勵民間融資公司重回這個市場,降低房貸市場幾乎完全倚賴房利美與房地美的情況。