含金量總體上升,但區(qū)域之間仍不平衡
三個因素促成含金量上升
在2012年全國兩會上,溫家寶總理在作政府工作報告時,將2012年的經濟增長目標就定為7.5%,并表示,真正的目的是要實現(xiàn)高質量的增長。
這反映在GDP含金量的統(tǒng)計數(shù)據上,與2011年相比,2012年的GDP含金量指數(shù)整體上有所提升。
楊開忠接受《中國經濟周刊》記者采訪時表示,GDP含金量的總體提升有幾重因素在起作用。第一是國家在戰(zhàn)略上強調GDP增長跟居民收入要實現(xiàn)“兩個同步”,即“努力實現(xiàn)居民收入增長和經濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步”,這是最直接導致今年GDP含金量比2011年高的原因。二是客觀的供求關系在發(fā)生變化,比如勞動力的供求關系的變化。由于勞動力稀缺性顯現(xiàn),導致勞動力報酬、工資上升,這樣老百姓的可支配性收入就會增加。三是跟減輕稅負有關。
“所以,有客觀性因素,也有經濟內在的規(guī)律,還有政策性因素的作用,而且我相信這在未來是一個長期的趨勢!睏铋_忠說。
中共中央黨校經濟學部主任趙振華接受《中國經濟周刊》采訪時表示,“含金量的提高,說明老百姓收入提高了,克服了國家過去在大分配過程中,過于向政府、企業(yè)傾斜,而居民比較低的狀況!
中國社會科學院產業(yè)組織研究室主任劉戒驕認為,含金量的整體上升是因為隨著經濟結構調整,有些企業(yè)面臨一些壓力,市場作用以及企業(yè)兼并重組使之淘汰了一些,同時群眾對污染等問題的關注,也使經濟增長質量提高。
另一個值得注意的現(xiàn)象是,不同省份之間GDP含金量指數(shù)差異加大。2012年GDP含金量排名第一的上海與排在第31位的西藏,兩者差距超過0.3。
趙振華認為,這說明區(qū)域經濟發(fā)展還不夠協(xié)調,經濟增長的分布還不夠均衡。
北京、上海更多地依靠第三產業(yè),中西部地區(qū)這兩年增長率雖然比東部高一些,但更多地是靠第二產業(yè)。產業(yè)增加值上去了,但效益還比較低,在收入分配上,老百姓得到的增加值比較低,所以GDP含金量比較低。
事實上,由于經濟基礎薄弱,在全國經濟增速減速的時候,落后省份依然有很高的推動經濟快速增長的熱情。
有統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),在2013年各省份兩會中,有24個省份將今年GDP增長目標定在10%及以上,而國家“十二五”提出的年均增速目標為7%。
在地方政府,特別是中西部地區(qū)的2012年和2013年文件中亦頻頻出現(xiàn)大額的基礎設施投資。楊開忠認為,現(xiàn)階段,從促進投資來說,基礎設施還是一個重要的方面。在中西部地區(qū)出現(xiàn)大額的基礎設施投資是正常的現(xiàn)象,也是中西部地區(qū)自身發(fā)展的要求。