英國《金融時(shí)報(bào)》3月5日關(guān)于“中國超越美國成為全球最大石油凈進(jìn)口國”的分析判斷過于言之鑿鑿了。
中國能源專家說,盡管中國躍居全球最大石油凈進(jìn)口國并非不可能,但其成為事實(shí)還需要一個(gè)漫長的過程。
英國《金融時(shí)報(bào)》5日的報(bào)道援引美國能源情報(bào)署和中國海關(guān)數(shù)據(jù)說,中國去年12月份的石油凈進(jìn)口量已經(jīng)首次超過美國同期石油凈進(jìn)口量。
該報(bào)并采訪分析人士和交易商稱,盡管12月的數(shù)據(jù)往往因年終稅收因素而波動,但這一變化仍將持續(xù)下去。
中國的能源專家對此判斷并不認(rèn)同。
中國國家發(fā)改委能源經(jīng)濟(jì)與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心副主任姜鑫民對記者說:“通過比較中美兩國單月石油凈進(jìn)口量,是以偏概全的,它并不能證明中國躍居全球最大石油凈進(jìn)口國的事實(shí)或短期趨勢!
他表示,石油需求與其他大宗商品相比更加復(fù)雜,前者受到經(jīng)濟(jì)狀況、新能源需求甚至天氣變化等綜合因素的敏感影響。
國內(nèi)石油產(chǎn)量大幅增長以及出口量創(chuàng)下紀(jì)錄,加之其整體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,共同促使美國去年12月石油凈進(jìn)口量降至1992年2月以來最低水平。
此外,美國國內(nèi)推廣混合生物燃料,以及消費(fèi)者購買更多節(jié)能汽車,也是其對外石油依賴有所減少的一個(gè)因素。
不過,據(jù)美國能源部統(tǒng)計(jì),2011年美國58%的石油消費(fèi)量依賴進(jìn)口,這雖然與2005年和2006年67%的數(shù)據(jù)相比有所降低,但絕對數(shù)值仍然很高。
中國于1993年首次成為石油凈進(jìn)口國,目前是世界第二大石油凈進(jìn)口國,對外依賴度逼近60%。不過,中國人均能源消費(fèi)量仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美歐日等發(fā)達(dá)國家,其中還不到美國的四分之一,并位于世界中等偏下水平。
姜鑫民說,近年來中國石油凈進(jìn)口量不斷增加,是與中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長及其對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大貢獻(xiàn)相符合的,也是一個(gè)大國在工業(yè)化進(jìn)程中的正,F(xiàn)象。
他表示,隨著中國降低能耗強(qiáng)度的進(jìn)展及其對新能源的開發(fā)應(yīng)用,加之美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶動的石油需求量增長,中國年度石油凈進(jìn)口量超過美國還需要一個(gè)漫長的過程。
中國政府力爭在2015年將能源對外依賴度控制在61%。中國政府在其5日發(fā)表的年度工作報(bào)告中說,將控制能源消費(fèi)總量,降低能耗、物耗和二氧化碳排放強(qiáng)度。
根據(jù)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的統(tǒng)計(jì),從2009年開始,中國連續(xù)超過美國成為世界最大的可再生能源投資國。而以可再生能源為代表的新能源將是未來決定一個(gè)國家在能源領(lǐng)域競爭力的主要方面。
北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授查道炯說,中國有能力保證自己的能源安全,至少在可預(yù)見的未來,還不會出現(xiàn)英國《金融時(shí)報(bào)》所說的“中國石油凈進(jìn)口量超過美國并改寫自然資源地緣政治”的局面。