昨天上午,十二屆全國人大一次會議召開第三次全體會議,聽取了國務委員兼國務院秘書長馬凱關(guān)于國務院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的說明。
根據(jù)方案,鐵道部被撤銷,鐵路系統(tǒng)將實現(xiàn)政企分開;衛(wèi)生部的職責、人口計生委的計劃生育管理和服務職責將整合,組建國家衛(wèi)生和計劃生育委員會;新聞出版總署、廣電總局的職責整合,組建國家新聞出版廣播電影電視總局。
面對即將到來的機構(gòu)改革,這些部委的官員都有何表態(tài)呢?
盛光祖——努力讓火車票好買一點
昨天,當鐵道部現(xiàn)任部長盛光祖再次出現(xiàn)在人民大會堂時,就成為眾多媒體追逐的對象。對于自己成為“末代鐵道部長”,盛光祖反復強調(diào):“我服從國家需要,服從組織安排!
政企分開,鐵路運營將由新成立的鐵路總公司負責,在國務院機構(gòu)改革說明中,鐵路總公司是企業(yè)性質(zhì)。那么,這次改革是否會對火車票價產(chǎn)生影響,票價是否會調(diào)整,按照何種準則定價。
盛光祖表示,目前,鐵路的平均票價是偏低的,至于今后的火車票價,還要按市場規(guī)律辦,按照企業(yè)化經(jīng)營的模式來定票價!拔覀円矔ψ尰疖嚻备觅I一些!笔⒐庾嬲f。
有專家指出,鐵道部目前負債已經(jīng)高達2:6萬億。負債問題誰來解決,成為了此次大部制改革的難點,2:6萬億由誰來償還?對此,盛光祖表示,“鐵路負債該誰還就誰還”。鐵路系統(tǒng)目前的資產(chǎn)負債率是61%多,沒有風險,低于國企的平均水平!拌F路的債務會由有關(guān)部門分辨不同屬性,區(qū)分是公益性鐵路還是經(jīng)營性鐵路,然后按照有關(guān)政策法規(guī),認真研究會妥善地解決,請大家放心!笔⒐庾嬲f。
盛光祖說,改革后,包括鐵路、公路、民航、水路等各種運輸方式,經(jīng)過國家統(tǒng)一規(guī)劃,能夠形成合力,我國的綜合交通運輸能力會有很大提高。而對于鐵路本身而言,改革使鐵路系統(tǒng)在中國交通運輸體系當中,能發(fā)揮出更大優(yōu)勢,得到更好的發(fā)展。
盛光祖還認為,鐵道部政企分開后,鐵路還可以得到更大的發(fā)展空間,提供更適應市場、更適應百姓需要的好的服務。
陳竺——人心不能亂隊伍不能散
此前,衛(wèi)生部部長陳竺在接受媒體采訪時,曾正面回應稱“非常支持國家提出的‘大部制改革’”,并直言即便要從衛(wèi)生部開始大部制改革,依舊“堅決支持”。
昨天,當記者問及衛(wèi)生部和計生委合并后職能會否改變時,陳竺回答得十分謹慎:“因為衛(wèi)生、計生這邊有非常明確的要求,所以就是按照中央部署做好工作。”
同時,陳竺強調(diào),在組建新的國家衛(wèi)生和計劃生育委員會后,“計劃生育國策必須堅持,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革也處于關(guān)鍵時刻,必須繼續(xù)推進工作”。另一方面,陳竺表示,在機構(gòu)改革的過程中,必須要很好地做好整合,今后將“按照要求在過程中必須保持思想認識和中央高度一致。人心不能亂,隊伍不能散,工作不能斷!
對于新成立的機構(gòu)名稱,全國政協(xié)委員、衛(wèi)生部副部長黃潔夫有自己的看法。“在國外可沒有‘計生委’這個叫法,連人口計劃管理這么一個部門也沒有。新部門的叫法,關(guān)系到國際交流能否順利進行!秉S潔夫說,“合并后的新部門總不能叫‘衛(wèi)計委’吧?特別怪!”他建議還是用“衛(wèi)生部”的叫法,簡潔、明確。
全國政協(xié)醫(yī)衛(wèi)界90位委員昨天聯(lián)名提案,建議新組建的“國家衛(wèi)生和計劃生育委員會”依然叫“衛(wèi)生部”。委員們一致認為,職能應該合并,但是名稱沒有必要合并。
鄔書林——總局名字太長需要修正
全國政協(xié)委員、國家新聞出版總署副署長鄔書林表示,組建國家新聞出版廣播電影電視總局,關(guān)鍵是職能轉(zhuǎn)變,要根據(jù)部門功能來定位,與老百姓方便、促國家發(fā)展,同時也會高度關(guān)注每一個干部的前途。雖然目前沒有時間表,但未來會有一個很好的日程表。對于文化體制改革,鄔書林說:“只會加強,不會削弱!
談到坊間頗有議論的“國家新聞出版廣播電影電視總局”14字名稱,鄔書林認為,現(xiàn)有的名字太長,需要修正。要學習國際經(jīng)驗,找一個科學的、相符的名字。對此,全國政協(xié)委員、國家廣電總局副局長張丕民也認為,現(xiàn)在擬合并后的名字太長,建議修改,要科學、智慧、概括,并且有國際意識。
“沒一個國家把名字拉出十四個字來,如果再加上‘中華人民共和國’多少個字啊?”鄔書林說:“老祖宗有話啊,‘名不正則言不順’,關(guān)鍵是后面‘(言不順則)事不成’!”(記者 呂劍波)
(來源:新民晚報)