十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議3月11日下午3時(shí)舉行記者招待會(huì)，農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)陳曉華，農(nóng)業(yè)部新聞發(fā)言人畢美家就“增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，穩(wěn)定發(fā)展糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。其中，陳曉華就上海黃浦江松江段江面出現(xiàn)大量死豬漂浮事件作出回應(yīng)，表示農(nóng)業(yè)部已經(jīng)注意到該報(bào)道，目前已經(jīng)責(zé)成上海和浙江的動(dòng)物防疫部門進(jìn)行調(diào)查和處理，截至昨日上午，打撈上來(lái)的死豬已經(jīng)全部進(jìn)行了無(wú)害化的處理。

　　為什么糧食增產(chǎn)了，進(jìn)口還在增加？

　　內(nèi)外因素傳導(dǎo)。今年糧食產(chǎn)量目標(biāo)是10500億斤以上

　　陳曉華說(shuō)，我國(guó)糧食需求增長(zhǎng)較快，除了人口增長(zhǎng)要增加口糧，飼料用糧也不斷增長(zhǎng)，糧食工業(yè)用途也在拓展。此外，由于品種調(diào)劑、生產(chǎn)成本和國(guó)際糧食價(jià)格因素傳導(dǎo)，這些年我國(guó)糧食進(jìn)口有所增加，價(jià)格也有所上升。

　　“總體看，進(jìn)口數(shù)量有限，糧食價(jià)格增長(zhǎng)在合理范圍內(nèi)�！标悤匀A說(shuō)，“可以很自豪地講，我國(guó)糧食安全是有保障的�，F(xiàn)在谷物，主要包括水稻、小麥、玉米的自給率保持在98％左右�！�

　　陳曉華說(shuō)，今年糧食產(chǎn)量目標(biāo)是10500億斤以上。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，一是用政策調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，使農(nóng)民多種糧、種好糧。二是通過(guò)科技提高糧食單產(chǎn)。三是抓好防災(zāi)減災(zāi)，“目前看，今年春播面積還會(huì)增加，農(nóng)資供應(yīng)也有保障。我們對(duì)奪取今年糧食豐收是有信心的�！�

　　城鎮(zhèn)化過(guò)程中如何保障農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)益？

　　權(quán)益問(wèn)題和耕地問(wèn)題一定要處理好

　　陳曉華說(shuō)，城鎮(zhèn)化過(guò)程中要切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民利益，保護(hù)好耕地。他說(shuō)，首先要落實(shí)好農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，使農(nóng)民征地所得在土地增值收益中的比重不斷增加，分享城鎮(zhèn)化的成果。同時(shí)在城鎮(zhèn)化過(guò)程中有序轉(zhuǎn)移農(nóng)民，使農(nóng)民逐步市民化�！斑M(jìn)城落戶和征占地補(bǔ)償，都是保障農(nóng)民權(quán)益的關(guān)鍵問(wèn)題�！�

　　陳曉華表示，城鎮(zhèn)化過(guò)程要切實(shí)保護(hù)好耕地，嚴(yán)格按照土地用途集約節(jié)約用地。守住18億畝耕地紅線不動(dòng)搖，并劃定永久的基本農(nóng)田。

　　“權(quán)益問(wèn)題和耕地問(wèn)題能夠處理好，城鎮(zhèn)化就能持續(xù)健康發(fā)展�！彼�說(shuō)。

　　針對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中農(nóng)民權(quán)益的保護(hù)，陳曉華說(shuō)，將在健全土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)過(guò)程中采取措施，確保土地使用權(quán)不改變，農(nóng)民承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不改變，土地農(nóng)業(yè)用途不改變，防止非糧化、非農(nóng)化問(wèn)題發(fā)生。

　　到底怎樣才能讓老百姓吃得放心？

　　哪怕只有1％的問(wèn)題也要盡100％的努力

　　陳曉華說(shuō)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體狀況基本穩(wěn)定。從農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)看，合格率保持在96％以上�！稗r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)乎人民身體健康，哪怕只有1％的問(wèn)題也要盡100％的努力�！标悤匀A說(shuō)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，個(gè)別質(zhì)量安全事件時(shí)有發(fā)生，包括非法添加、濫用藥物、殘留超標(biāo)等。

　　針對(duì)這一問(wèn)題，他說(shuō)，一要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，不能給違法犯罪行為留下余地，堅(jiān)持露頭就打。二要大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)行產(chǎn)品可追溯。三是針對(duì)當(dāng)前情況，強(qiáng)化執(zhí)法能力，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，加大執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)，形成檢打聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　黃浦江死豬的處理問(wèn)題？

　　2800多頭已打撈并做無(wú)害化處理

　　針對(duì)媒體報(bào)道黃浦江大量死豬的消息，陳曉華說(shuō)，已責(zé)成上海和浙江動(dòng)物防疫部門調(diào)查處理。截至昨天上午，2800多頭死豬已全部打撈，并進(jìn)行無(wú)害化處理。從監(jiān)測(cè)看，當(dāng)?shù)貨](méi)有發(fā)生大規(guī)模動(dòng)物疫情。

　　陳曉華說(shuō)，要加強(qiáng)養(yǎng)殖戶的健康養(yǎng)殖和環(huán)保意識(shí)教育，建立一套無(wú)害化處理的獎(jiǎng)補(bǔ)措施，強(qiáng)化動(dòng)物防疫工作�，F(xiàn)在是春季動(dòng)物防疫的關(guān)鍵時(shí)期，從上半年監(jiān)測(cè)情況看，動(dòng)物防疫形勢(shì)平穩(wěn)，未發(fā)生重大流行疫病。由于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)方式、養(yǎng)殖方式比較分散落后，動(dòng)物防疫不能馬虎，必須做到“應(yīng)免盡免”，保障畜牧業(yè)生產(chǎn)和公共衛(wèi)生。

　　陳曉華坦言，“盡管從現(xiàn)在疫情監(jiān)測(cè)的情況看，當(dāng)?shù)夭�沒(méi)有發(fā)生大規(guī)模的動(dòng)物疫情。但是這件事情也反映了我們工作中需要加強(qiáng)和改進(jìn)的方面。”陳曉華表示，目前一是要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶的健康養(yǎng)殖和環(huán)保意識(shí)的教育。二是要有一套無(wú)害化處理獎(jiǎng)補(bǔ)的措施，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能夠及時(shí)上報(bào)，上報(bào)了以后能夠及時(shí)進(jìn)行處理。三是要強(qiáng)化動(dòng)物的防疫工作，盡量做到少死。記者 趙怡雯

(來(lái)源:國(guó)際金融報(bào))