圖為民政部部長李立國回答記者提問。新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng) 陳競超 攝

　　中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月13日訊 今天上午十二屆全國人大一次會議新聞中心舉行記者會。民政部部長李立國，副部長姜力、竇玉沛將就“保障基本民生，發(fā)展社會服務(wù)”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。以下為答問實錄。

　　[中國日報、中國日報網(wǎng)記者]:我們看到國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案，社會組織將直接登記，這是否意味著政府一些職能將轉(zhuǎn)移給社會組織？未來社會組織會在國家經(jīng)濟和社會發(fā)展中將發(fā)揮哪些作用？還想請問民政部門對社會組織如何監(jiān)管？謝謝。

　　[李立國]:國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案明確了社會組織管理制度改革的安排。一是加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制，其中行業(yè)協(xié)會商會要與行政機關(guān)脫鉤，自主開展活動，并且引入競爭機制，探索發(fā)展一業(yè)多會，對四大類社會組織，就是行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類組織，實行民政部門直接登記，不再由業(yè)務(wù)主管單位審查同意。同時，要建立健全統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級負責(zé)、依法監(jiān)管的社會組織管理體制。民政部門會同有關(guān)部門加強登記審查和依法監(jiān)管，按照這個管理制度改革的要求，國務(wù)院會部署職能轉(zhuǎn)變方案的實施，民政部門一定落實好這些改革措施。

　　管理制度改革以后，政府向社會組織轉(zhuǎn)移職能的范圍、步伐、力度會加大加快，會把一些事務(wù)性的管理職能和公共服務(wù)職能轉(zhuǎn)移給社會組織，這有利于提高政府的行政效能，從總體上看，今后我國社會組織在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用會擴大和加強。

　　社會組織廣泛分布在我國社會生活的各個領(lǐng)域，要發(fā)揮提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用，主要體現(xiàn)在三個方面。一個方面是在市場經(jīng)濟活動中，社會組織可以發(fā)揮行業(yè)自律、行業(yè)調(diào)解，活躍市場經(jīng)濟主體的作用。第二個方面，是在經(jīng)濟政治文化社會以及生態(tài)文明建設(shè)等各個領(lǐng)域增強社會自治功能，通過組織化的載體發(fā)揮人民主體作用，加快各方面建設(shè)的步伐。第三個方面，社會組織在政府指導(dǎo)、依法活動的基礎(chǔ)上，會加強內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)建設(shè)、增強行為自律，將進一步提高社會組織的能力、社會影響和社會作用。在實行管理制度改革后，怎樣加強對社會組織的監(jiān)管，在認真依法履行登記審查職責(zé)的基礎(chǔ)上，民政部門主要通過三方面來加強依法監(jiān)管。

　　一是修訂涉及社會組織的三個行政法規(guī)，把社會組織的資金、活動、行為都納入到監(jiān)管之中。二是促進社會組織活動的公開透明，增強行業(yè)自律，增強透明度和公信力。三是加強信息平臺建設(shè)，把民政部門實行的登記、年度檢查、執(zhí)法、評估的情況和社會各方面對社會組織的反映、評價及時反映在信息平臺上，以利于加強社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，共同促進社會組織健康有序發(fā)展，發(fā)揮積極作用。

(來源:中國經(jīng)濟網(wǎng))