圖為長沙市工商局望城分局工商人員在轄區(qū)內(nèi)食品超市進(jìn)行食品安全檢查。 |
漫畫: |
從“洋奶粉”中的雙氰胺事件,到消費(fèi)者近日投訴的貝因美奶粉含蟲事件,乳品的負(fù)面新聞一直挑戰(zhàn)著公眾脆弱的神經(jīng)。今年兩會(huì)上,如何確!吧嗉馍系陌踩背蔀榇砦瘑T關(guān)注的焦點(diǎn)。
在中國,食品安全咋比航天工程還難?許多代表們認(rèn)為,業(yè)者無良和監(jiān)管不力是兩個(gè)主要原因。他們紛紛建議,我國應(yīng)建立一個(gè)更為強(qiáng)大的監(jiān)管總局,在食品的生產(chǎn)、流通、使用的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管,讓百姓吃得放心。
農(nóng)產(chǎn)品要有“身份證”
全國人大代表、山東藥學(xué)科學(xué)院院長凌沛學(xué)表示,食品添加劑,什么是合法的,什么是不合法的,這應(yīng)該像國外那樣有個(gè)目錄,F(xiàn)有的3000多個(gè)食品監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)太多太雜,必須有一個(gè)全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
江西團(tuán)全國人大代表、正邦集團(tuán)董事長林印孫說,以養(yǎng)豬為例,從種豬、飼料、防疫、屠宰分割、冷鏈運(yùn)輸,最后到市場(chǎng)終端,正邦集團(tuán)已做到每一環(huán)節(jié)都全程掌控。生豬被切割后,工作人員要在每塊肉上再貼上條形碼。這種條形碼就是豬肉的“身份證”。他建議盡快建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和食品安全追溯體系,讓農(nóng)產(chǎn)品也有“身份證”。
全國人大代表、中國移動(dòng)廣東公司總經(jīng)理徐龍建議,可用“二維碼、無線傳感器網(wǎng)絡(luò)、GPS定位”等綜合技術(shù)手段,打造一個(gè)“食品溯源”系統(tǒng),保障“舌尖上的安全”。
徐龍還建議要加快實(shí)施“電商村村通”工程,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)化購銷,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)“洗腳上田到洗手上網(wǎng)”。
安監(jiān)步入“大一統(tǒng)”
全國政協(xié)委員沈雯認(rèn)為,“分段管理、綜合治理”的方式已不適應(yīng)目前食品安全的需要,食品安全監(jiān)管部門應(yīng)作“減法”,提高效率,應(yīng)該找準(zhǔn)食品安全監(jiān)督的切入點(diǎn)。
國務(wù)院秘書長馬凱日前指出,目前國務(wù)院部門在職能定位、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、運(yùn)行機(jī)制等方面還存在不少問題,如職能越位、缺位問題嚴(yán)重,職責(zé)交叉等現(xiàn)象較多,行政效能不高等。
有鑒于此,在這次兩會(huì)期間,農(nóng)工黨中央、民革中央、致公黨中央分別針對(duì)完善食品安全監(jiān)管體制等問題提出提案,力陳改革當(dāng)前食品監(jiān)管現(xiàn)狀的必要性。
令人欣喜的是,在這次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革中,“國家食品藥品監(jiān)督管理總局”應(yīng)聲而出,早前存在的分段管理正趨向?qū)崿F(xiàn)無縫對(duì)接,食品安全監(jiān)管體系行將走入“大一統(tǒng)”。
銷售有毒食品當(dāng)入刑
全國人大代表、三全食品董事長陳澤民也說,食品工業(yè)是個(gè)良心工程,一定要對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)任,“如果食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品連自己都不敢吃,那就是缺德、缺良心!
全國人大代表、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)校長張瓊認(rèn)為,隨著農(nóng)藥、化肥普遍過度使用,目前農(nóng)村土地污染態(tài)勢(shì)已經(jīng)成了一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題,而土地污染勢(shì)必造成餐桌的污染!凹涌焱恋丶s化進(jìn)程,是解決土地污染的一個(gè)好辦法!彼f。
此次參加全國兩會(huì),全國人大代表、河南省高級(jí)人民法院院長張立勇提交了一份建議,內(nèi)容是將生產(chǎn)銷售有毒有害食品罪等5個(gè)罪名,從《刑法》中原定的納入“破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪”改為納入“危害公共安全罪”,提高不法分子的違法成本,從刑事立法上旗幟鮮明地表達(dá)國家嚴(yán)厲打擊食品安全問題的決心。
網(wǎng)絡(luò)食品購銷旺盛也引起兩會(huì)代表委員對(duì)食品安全的擔(dān)憂。全國政協(xié)委員、浙江省政協(xié)副主席姚克認(rèn)為,目前與美食網(wǎng)絡(luò)熱銷不協(xié)調(diào)的是,“網(wǎng)絡(luò)銷售食品的安全監(jiān)管幾乎處于真空狀態(tài)! 姚克提出了《加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營食品安全監(jiān)管的對(duì)策建議》的提案。