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本市出租行業(yè)兩次整頓

1990年以前，北京出租企業(yè)剛起步，本市執(zhí)行出租汽車特許經(jīng)營權(quán)歸政府所有，由政府按規(guī)定、無償配置給市場。

上世紀(jì)九十年代以來，人們的錢包鼓起來了，出行的選擇也變多了，出租汽車隨之進(jìn)入發(fā)展黃金期。

1992年，出租放開準(zhǔn)入限制，允許民間資本進(jìn)入。結(jié)果是無序的增長。以1993年為例，出租企業(yè)同比增了3倍，達(dá)到1200家，個體經(jīng)營者增加了14倍，達(dá)到651戶。出租汽車運(yùn)營車輛從1.6萬輛增加到5.3萬輛。日客運(yùn)量增加了5.3倍，達(dá)到132萬人次。同步出現(xiàn)的是“倒賣車牌”、“車輛超期服役”等現(xiàn)象。

1996年，本市首次開始實(shí)行了總量控制政策。北京花費(fèi)了4年時(shí)間，糾正企業(yè)變相賣車行為，減少企業(yè)數(shù)量，規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理和用工制度。最終，有關(guān)部門糾正變相賣車1萬多輛，企業(yè)也由1498家砍到了1008家。

幾乎沒有停頓，第二次整頓啟動。2000年至2002年，本市健全管理體系，完善企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，明確特許經(jīng)營權(quán)歸政府。

至此，出租企業(yè)減到277家，糾正變相賣車3萬輛。出租汽車駕駛員全部納入了社會保障體系。

2006年，出租車統(tǒng)一調(diào)價(jià)，保持至今。目前，北京出租車的規(guī)模全國最大，相比深圳、上海、廣州、杭州，出租車租價(jià)最低，與大連持平，高于天津、重慶和長沙等城市。

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本市將推出統(tǒng)一叫車服務(wù)電話

緩解打車難，關(guān)鍵在于如何合理使用現(xiàn)有資源。交通部新聞發(fā)言人何建中認(rèn)為，目前從政府管理部門角度，比較推崇或者說支持發(fā)展的有兩種方式，一種是電召，再一種就是站點(diǎn)候車。

今年，交通部對外發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范發(fā)展出租汽車電召服務(wù)的通知》，力爭將電召服務(wù)費(fèi)列入出租汽車發(fā)票費(fèi)目，同時(shí)探索實(shí)施高低峰差別化收取電召服務(wù)費(fèi)，建立對司機(jī)應(yīng)召情況的獎懲機(jī)制。

目前，北京仍處于“招手即停”的打車狀態(tài)，尚未建立統(tǒng)一的電召服務(wù)平臺。市交通委運(yùn)營監(jiān)測調(diào)度中心表示，將整合全市5個出租車監(jiān)測調(diào)度中心，建立統(tǒng)一的出租車監(jiān)控和運(yùn)行平臺。本市將推出統(tǒng)一叫車服務(wù)電話，同時(shí)，整合200多家出租汽車公司的調(diào)度資源，推出一個智能手機(jī)客戶端。為保證高峰時(shí)段出車率，今年交通委將大力推廣電話叫車服務(wù)模式，推行4小時(shí)預(yù)約承諾機(jī)制。

同時(shí)，交通部門擬嘗試動態(tài)調(diào)整出租車總量，適當(dāng)增加一部分運(yùn)力專門用于城市保點(diǎn)兒和電召。