亟待完善國家標(biāo)準(zhǔn)健全回收利用體系
專家們認(rèn)為,一次性發(fā)泡塑料餐具關(guān)系百姓切身安全,是民生大事!敖饨敝皇切袠I(yè)健康發(fā)展的“起點”,絕非“終點”。要盡快制定明確發(fā)泡餐具生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)。董金獅等專家介紹,由于發(fā)泡餐具此前屬于明令淘汰的落后產(chǎn)品,尚無國家產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。隨著正式被解禁,有關(guān)部門需盡快明確一次性發(fā)泡塑料餐具是否適用于現(xiàn)有的《塑料一次性餐飲具通用技術(shù)要求》國家標(biāo)準(zhǔn),或者起草制定新的一次性發(fā)泡餐具標(biāo)準(zhǔn),并對原輔材料、添加劑使用以及生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生等作出明確規(guī)定。同時,對發(fā)泡餐具生產(chǎn)實行許可證制度,提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻,以規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量控制。
建立健全回收利用體系。專家建議,應(yīng)按照政府支持、企業(yè)運作、全民參與的原則,明確發(fā)泡餐具廢棄物回收利用的主管和監(jiān)督執(zhí)行部門,研究出臺支持一次性發(fā)泡餐具回收利用的激勵政策,包括給予相關(guān)企業(yè)稅費減免、資金扶持等優(yōu)惠,同時扶持再利用的產(chǎn)品開發(fā),促進(jìn)回收利用市場化?蓞⒖紘H通行的“誰污染、誰負(fù)責(zé)”原則,由管理部門向生產(chǎn)企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)收取適當(dāng)?shù)奈廴局卫碣M,作為扶持回收利用的經(jīng)費。
董金獅等專家認(rèn)為,政府部門需統(tǒng)籌規(guī)劃回收站點的設(shè)立,提高回收點的覆蓋面,并明確發(fā)泡餐具清洗、再加工產(chǎn)生污水達(dá)標(biāo)處理等規(guī)范,防止造成“二次污染”。此外,積極加大政策宣傳和教育,促進(jìn)全民參與,從源頭上引導(dǎo)消費者少使用一次性發(fā)泡餐具,使用后合理處置,提高回收利用水平。
慎重穩(wěn)妥推進(jìn)解禁試點。為避免發(fā)泡餐具解禁全國“一刀切”可能引發(fā)的行業(yè)新一輪惡性競爭,給新老企業(yè)造成巨大經(jīng)濟損失,建議在北京、上海、江蘇、廣東等市場需求量大、有條件的地區(qū)先行政策調(diào)整試點。在掌握切實可行的回收利用經(jīng)驗后,再逐步擴大生產(chǎn)范圍,以防造成“一放就亂”的后果。同時,有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)厲打擊小作坊、使用廢料加工等違法生產(chǎn),規(guī)范市場秩序。
(來源:經(jīng)濟參考報)