人民網(wǎng)北京7月19日電（記者曹華）經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，中國人民銀行決定，自2013年7月20日起全面放開金融機(jī)構(gòu)貸款利率管制。人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者提問時(shí)表示，放開貸款利率上限后，涉農(nóng)貸款利率不會(huì)大幅提高。

據(jù)介紹，2004年10月，在放開金融機(jī)構(gòu)貸款利率上限時(shí)，考慮到當(dāng)時(shí)城鄉(xiāng)信用社貸款定價(jià)機(jī)制尚不完善，暫時(shí)保留了對(duì)其貸款利率的上限管理，并將利率上限由基準(zhǔn)利率的2倍擴(kuò)大至2.3倍。

近年來，在各有關(guān)部門的合力推動(dòng)下，農(nóng)村信用社改革取得重要進(jìn)展，城市信用社已處置或轉(zhuǎn)型為城市商業(yè)銀行，村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)迅速發(fā)展，農(nóng)行“三農(nóng)事業(yè)部”改革穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村金融服務(wù)得到了積極改善，放開農(nóng)村信用社貸款利率上限的條件已經(jīng)基本具備。

從外部條件看，除農(nóng)村信用社外，包括農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行等在內(nèi)的其他各類提供農(nóng)村金融服務(wù)的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)貸款利率上限均已放開，通過競爭決定貸款利率的機(jī)制初步形成；從內(nèi)部條件看，自農(nóng)村信用社改革以來，其內(nèi)控管理水平逐步提高，風(fēng)險(xiǎn)防范能力明顯增強(qiáng)，貸款定價(jià)機(jī)制不斷完善，定價(jià)行為趨于理性；從實(shí)際情況看，目前農(nóng)村信用社實(shí)際貸款利率已極少觸及上限，放開貸款利率上限后，涉農(nóng)貸款利率不會(huì)大幅提高。

央行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融服務(wù)的主力軍，不再對(duì)農(nóng)村信用社貸款利率設(shè)立上限，有利于農(nóng)村信用社按照收益覆蓋風(fēng)險(xiǎn)的原則自主定價(jià)，提高發(fā)放涉農(nóng)貸款的意愿；有利于增強(qiáng)農(nóng)村信用社滿足多層次涉農(nóng)貸款需求的能力，提高涉農(nóng)貸款資金的可得性；有利于統(tǒng)一各類金融機(jī)構(gòu)貸款利率政策，營造各類金融機(jī)構(gòu)間公平競爭的制度環(huán)境；有利于發(fā)揮價(jià)格杠桿的作用，不斷優(yōu)化涉農(nóng)資金配置效率，對(duì)促進(jìn)改善農(nóng)村金融服務(wù)具有積極意義。

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