近年來(lái)，隨著反腐敗力度的加大，隱藏在問(wèn)題官員背后的“權(quán)色交易”屢屢見(jiàn)諸媒體，被公眾稱(chēng)為“性賄賂”的“權(quán)色交易”如何打擊、能否入罪也隨之成為焦點(diǎn)話(huà)題。

　　“好色官員”屢被查，“權(quán)色交易”法律懲治卻乏力

　　事實(shí)上，“權(quán)色交易”現(xiàn)象并非近年來(lái)才出現(xiàn)。早在上個(gè)世紀(jì)末的胡長(zhǎng)清案中，胡的“大款朋友”周某就承認(rèn)物色美女供胡享樂(lè)。記者在采訪(fǎng)中了解到，相當(dāng)一部分職務(wù)犯罪中都有“性公關(guān)”行為的存在，不少干部腐敗的起點(diǎn)是接受了他人提供的色情服務(wù)，隨后，或被要挾，或因助長(zhǎng)了欲望而一發(fā)不可收拾。北京市海淀區(qū)檢察院反貪局副局長(zhǎng)羅猛也坦言，“權(quán)色交易”問(wèn)題在一些“高官”中的確存在。

　　然而，在貪官們接受審判時(shí)，“權(quán)色交易”卻往往被“忽略”。有觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，貪官以“作風(fēng)問(wèn)題”“道德問(wèn)題”，甚至以“談戀愛(ài)”掩蓋“權(quán)色交易”的真相，男女關(guān)系反而成了貪官逃避法律嚴(yán)懲的借口。

　　“性賄賂”危害不亞于金錢(qián)賄賂，入罪面臨多道難題

　　北京師范大學(xué)法學(xué)院教授左堅(jiān)衛(wèi)、國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家等專(zhuān)家指出，“權(quán)色交易”的現(xiàn)實(shí)危害并不亞于金錢(qián)賄賂。

　　早在１９９６年，就有法律界人士建議把“權(quán)色交易”定性為“性賄賂”進(jìn)行定罪打擊，但一直存有爭(zhēng)議。目前國(guó)內(nèi)“權(quán)色交易”入罪還面臨多方面的難題。

　　難題之一：取證、認(rèn)定難。羅猛介紹，目前受賄罪的對(duì)象僅限于財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)性利益，而“權(quán)色交易”則難以用財(cái)物衡量，給定罪量刑帶來(lái)一定困難。

　　北京盈科律師事務(wù)所合伙人、刑事部主任易勝華認(rèn)為，“權(quán)色交易”入罪存在著技術(shù)難度�！氨热纾�接受性服務(wù)的職務(wù)犯罪案件中，‘兩情相悅’和性交易的區(qū)別，是自愿的還是帶有目的性的，立法上很難區(qū)分�！�

　　江西省婺源縣人民檢察院官方微博“正義婺源”發(fā)表觀(guān)點(diǎn)說(shuō)：“司法實(shí)踐中對(duì)‘性賄賂’的認(rèn)定，多因證據(jù)搜集困難，這是個(gè)國(guó)際問(wèn)題�！�

　　難題之二：難以區(qū)分法律和道德的界限。專(zhuān)家指出，在中國(guó)的傳統(tǒng)觀(guān)念中，“男女關(guān)系”問(wèn)題更多是道德問(wèn)題，難以用統(tǒng)一的法律標(biāo)尺來(lái)界定其性質(zhì)。

　　難題之三：司法人員水平參差不齊。易勝華認(rèn)為，對(duì)“性”話(huà)題進(jìn)行深入調(diào)查，相當(dāng)考驗(yàn)司法人員的道德水平，涉及當(dāng)事人的隱私權(quán)和人權(quán)時(shí)則更不好把握。

　　專(zhuān)家建議修訂法律遏制“權(quán)色交易”

　　左堅(jiān)衛(wèi)告訴記者，目前，一些國(guó)家已經(jīng)對(duì)涉性方面的賄賂立法：按照日本刑法規(guī)定，公務(wù)人員或仲裁人“就職務(wù)的事項(xiàng)”接受包括藝伎的表演、異性間的親密交往等都構(gòu)成受賄行為；德國(guó)刑法典第３３１條，意大利刑法典第３１９條等對(duì)賄賂內(nèi)容的有關(guān)觀(guān)點(diǎn)也與日本類(lèi)似。

　　專(zhuān)家建議，在“性賄賂”立法有爭(zhēng)議時(shí)，可通過(guò)其他途徑進(jìn)行懲處。

　　——調(diào)整現(xiàn)行法律中賄賂行為的范圍。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所刑法室主任劉仁文說(shuō)，我國(guó)已經(jīng)擴(kuò)大了賄賂的標(biāo)的物的范圍，納入了入干股、出國(guó)觀(guān)光旅游等，但仍顯“范圍太窄”。專(zhuān)家建議，應(yīng)將我國(guó)刑法對(duì)賄賂的標(biāo)的用“不正當(dāng)好處”來(lái)定義，以涵蓋傳統(tǒng)的賄賂行為和非物質(zhì)賄賂。

　　——通過(guò)司法解釋明確“性賄賂”行為和標(biāo)準(zhǔn)，立法機(jī)關(guān)應(yīng)通過(guò)司法解釋?zhuān)�明確將“性賄賂”納入刑法規(guī)制的范圍。

　　易勝華說(shuō)：“沒(méi)有入罪的情況下，建議司法機(jī)關(guān)在實(shí)踐操作中把‘性賄賂’作為一個(gè)酌定情節(jié)，進(jìn)行適當(dāng)?shù)膹闹靥幚怼！?/p>