二十元錢(qián)一張的假進(jìn)京證很容易買(mǎi)到。 攝影/記者 袁藝

　　搖號(hào)政策實(shí)施三年多以來(lái)，每年京牌車(chē)數(shù)量的增加得到了有效控制。然而市民卻發(fā)現(xiàn)，身邊來(lái)自周邊省份的外地號(hào)牌車(chē)冀R，魯D，津A等越來(lái)越多了。

　　北京市公安局公安交通管理局方面也承認(rèn)，今年以來(lái)，北京人通過(guò)在外地購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛返回北京使用的情況達(dá)到了一個(gè)高峰。交管局提供的數(shù)據(jù)顯示，截至今年上半年，北京人在外地買(mǎi)車(chē)數(shù)量達(dá)到1.4萬(wàn)輛。然而，在京行駛的外地車(chē)也許不止這個(gè)數(shù)。

　　除去北京人在外地購(gòu)車(chē)回京行駛之外，不具備搖號(hào)資格的外地人員購(gòu)買(mǎi)外地車(chē)并進(jìn)京行駛也一定程度上導(dǎo)致“外地號(hào)牌車(chē)增加”的現(xiàn)狀。而另一方面，進(jìn)京證辦理簡(jiǎn)便，假進(jìn)京證購(gòu)買(mǎi)容易，違規(guī)進(jìn)京處罰力度不足，也導(dǎo)致外地車(chē)在京長(zhǎng)期使用變得“相當(dāng)簡(jiǎn)單”。

　　在相關(guān)規(guī)定中，外地號(hào)牌的載客車(chē)輛并沒(méi)有遭到太大的“歧視”。根據(jù)《關(guān)于對(duì)非本市進(jìn)京載客汽車(chē)采取交通管理措施的通告》的規(guī)定，自2011年1月1日起，持有進(jìn)京通行證的非本市載客汽車(chē)，工作日7時(shí)至9時(shí)、17時(shí)至20時(shí)，禁止在五環(huán)路（含）以內(nèi)道路行駛。此外，外地牌照車(chē)輛仍需遵循北京的五日限行規(guī)定。違反相應(yīng)規(guī)定處罰100元，不扣分。

　　因此，對(duì)于“百搖不中”而又急需用車(chē)的北京市民來(lái)說(shuō)，在周邊省市上牌，并辦理一個(gè)以半年為期限的長(zhǎng)期進(jìn)京證是件“很劃算”的事。而對(duì)于長(zhǎng)期在京生活工作的人們來(lái)說(shuō)，除去車(chē)輛本身的若干手續(xù)之外，辦理長(zhǎng)期進(jìn)京證只需要額外提供一份長(zhǎng)期居住的相關(guān)證明。

　　過(guò)了早晨9點(diǎn)，白領(lǐng)小吳才能夠開(kāi)始一天的生活。那是因?yàn)�，小吳所駕駛的這輛綠色QQ是天津牌照，她必須遵守早晚高峰限行的規(guī)定。但這對(duì)小吳的生活而言，并沒(méi)有太大影響。小吳在一家公關(guān)公司上班，因?yàn)槌Ｄ晷枰�跟客戶談業(yè)務(wù)，因此不必遵守嚴(yán)格的上下班時(shí)間�！耙话銇�(lái)說(shuō)，客戶也不會(huì)在早晨9點(diǎn)之前約你。”

　　但如果小吳要在晚上參加朋友聚會(huì)，就得避開(kāi)限行時(shí)間�！拔乙话阍谙挛�5點(diǎn)之前把車(chē)停住，然后去找朋友。8點(diǎn)之后再把車(chē)開(kāi)走�！币呀�(jīng)在北京工作了五年的小吳對(duì)北京的“地形”已經(jīng)了然于胸，哪里有便宜的停車(chē)場(chǎng)，哪里有不收停車(chē)費(fèi)的老小區(qū)，她心里一清二楚。

　　有些時(shí)候這輛天津牌照的車(chē)還是會(huì)讓小吳有些苦惱：“有時(shí)候在辦公室，沒(méi)什么事兒了，還得等到8點(diǎn)之后才能回家。”

　　兩年前，小吳想買(mǎi)車(chē)，但限購(gòu)令已經(jīng)頒布。沒(méi)有北京戶口的小吳無(wú)法立刻取得搖號(hào)資格，而納稅的問(wèn)題公司也一直沒(méi)有給解決，“不想等那么久”的小吳買(mǎi)了一輛天津牌照車(chē)。同時(shí)小吳辦了以半年為期限的長(zhǎng)期進(jìn)京證，“半年一換，換一下也就幾分鐘的事。”小吳的辦法是不少長(zhǎng)期在京居住的非京籍人士和搖不到號(hào)的京籍人士常用的辦法——辦理長(zhǎng)期進(jìn)京證。

　　記者撥打了各個(gè)區(qū)縣負(fù)責(zé)辦理長(zhǎng)期進(jìn)京證的辦公室的電話后了解到，不同區(qū)縣辦理長(zhǎng)期進(jìn)京證的手續(xù)不盡相同，但并不繁瑣。包括行駛證、駕駛證、交強(qiáng)險(xiǎn)等車(chē)輛手續(xù)必不可少，尾氣檢測(cè)也需要合格。除此之外，大部分區(qū)縣需要車(chē)主到街道辦事處一個(gè)叫作“安委會(huì)”的機(jī)構(gòu)備案，豐臺(tái)區(qū)還需要到街道開(kāi)具長(zhǎng)期居住證明，手寫(xiě)一份500字的保證書(shū)，連車(chē)內(nèi)滅火器不得過(guò)期也有要求。

　　而朝陽(yáng)區(qū)所需手續(xù)最為簡(jiǎn)便，甚至不需要“安委會(huì)”的證明，這也是網(wǎng)絡(luò)上不少“辦理長(zhǎng)期進(jìn)京證攻略”推薦前往朝陽(yáng)區(qū)辦理的原因之一。

　　7月17日下午3點(diǎn)左右，朝陽(yáng)區(qū)交通支隊(duì)辦事大廳里已經(jīng)擠滿了前來(lái)辦理長(zhǎng)期進(jìn)京證的車(chē)主，半個(gè)小時(shí)之內(nèi)，約有30人完成了辦理手續(xù)。

　　“四五分鐘就辦好了，只要證件齊全就能辦�！鼻皝�(lái)?yè)Q證的李先生說(shuō)。李先生辦了上半年的進(jìn)京證，現(xiàn)在快到期了，過(guò)來(lái)?yè)Q下半年的。

　　此前，交管局曾表示，針對(duì)外地號(hào)牌車(chē)輛在京行駛的情況，將停止辦理長(zhǎng)期進(jìn)京證。記者撥打了若干辦理處的電話，工作人員均表示，“沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)這一說(shuō)法”。