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十八屆三中全會前

厲以寧:中國經(jīng)濟能保持7%—8%的增長率【6】

田亮 許陳靜

2013年10月25日10:34    來源:《環(huán)球人物》    手機看新聞
原標(biāo)題:專訪厲以寧 成功的改革不可逆轉(zhuǎn)

  厲以寧(中間講課者) 在北京大學(xué)電教樓授課。拍攝時間不詳。

  坐了20年冷板凳

  1955年,厲以寧畢業(yè)留校!拔艺J(rèn)為自己口才不好,愿意從事經(jīng)濟系資料室編譯工作!睕]想到,兩年后,反右運動開始,陳振漢、羅志如等人由于起草了《關(guān)于經(jīng)濟科學(xué)繁榮的意見書》,遭到嚴(yán)厲批判,他們的得意門生厲以寧也被認(rèn)為是有問題的,一直被扔在資料室坐冷板凳,一坐就是20年。

  正是這20年的冷板凳,讓厲以寧受益匪淺!懊鎸Y料室里大量的中外經(jīng)濟學(xué)原著和幾十種國外經(jīng)濟學(xué)期刊,我一頭扎了進去,接觸各種經(jīng)濟學(xué)觀點,還翻譯了一些經(jīng)濟學(xué)原著和論文。”

  更難得的是,逆境之中,幾位教授繼續(xù)對厲以寧言傳身教。陳岱孫、趙迺摶(音同乃團)教授教會他“鬧中取靜”的學(xué)習(xí)習(xí)慣;羅志如教授跟他談世界經(jīng)濟、談經(jīng)濟學(xué)新的發(fā)展方向;研究經(jīng)濟史的周炳琳、陳振漢教授不顧旁人非議,照舊和厲以寧來往,讓他幫忙收集和整理資料,暗中栽培他。

  1966年,“文革”開始,厲以寧被打入“牛鬼蛇神”的行列!昂痹绲剑◤襟E成冰雪道。四野空空,小屋難防卷地風(fēng)?耧L(fēng)過處,催老青山多少樹。今夜難眠,萬戶千家一個天。”這是厲以寧當(dāng)時心境的真實寫照。

  1969年,厲以寧被下放到江西南昌縣鯉魚洲農(nóng)場勞動。那里曾是血吸蟲病的疫區(qū),據(jù)說連勞改犯都忍受不了那里的環(huán)境,不斷逃跑。在一張發(fā)黃的舊照片上,可以看到當(dāng)時的厲以寧瘦得顴骨凸起,肩上扛著一把鋤頭,腿上沾滿泥水,褲腿一邊高一邊低。他不再是詩人,更不是經(jīng)濟學(xué)者,而是一個正被極度疲勞折磨著的人。

  1971年秋,厲以寧被轉(zhuǎn)到北京大興農(nóng)場。此后4年里,他又不斷在北京郊區(qū)“邊勞動、邊接受再教育”,直到1976年“四人幫”被粉碎后,才徹底在學(xué)校里安定下來。

  20年的動蕩中,厲以寧記了大量讀書筆記,寫了許多無法發(fā)表的文章,一小本一小本藏到床鋪下。改革開放后,正是憑借“文革”期間積蓄的這些“家底”,他擔(dān)起中國經(jīng)濟學(xué)界領(lǐng)路人的重任。曾有人笑言,厲以寧出名太容易了,把過去那些壓在床底下的稿子拿出來發(fā)表就夠了。一句玩笑,幾多辛酸。

  這20年的坎坷也讓厲以寧的經(jīng)濟觀點發(fā)生了劇烈變化!岸啻蜗路牛刮铱吹睫r(nóng)村的貧困和城鄉(xiāng)人民生活水平的低下,我發(fā)現(xiàn)自己在大學(xué)階段所學(xué)的那套東西同現(xiàn)實的距離是那么大。中國要富強,人民要過上好日子,看來不能再依靠計劃經(jīng)濟的模式了!眳栆詫幭聸Q心探尋一條社會主義經(jīng)濟的新道路。

  希望每一個研究都能經(jīng)世致用

  2013年10月11日,厲以寧在一次新書發(fā)布會上說:“文章發(fā)表得再多,不聯(lián)系中國實際,對中國的改革沒有用處。”他希望自己的每一個研究都能“經(jīng)世致用”。

  1978年,中央停止“上山下鄉(xiāng)”,上千萬返城知識青年的就業(yè)一下子成了大問題。1980年4月,中共中央書記處研究室和國家勞動總局聯(lián)合召開勞動就業(yè)座談會。會上,厲以寧第一次提出股份制,認(rèn)為“可以號召大家集資,興辦一些企業(yè),企業(yè)也可以通過發(fā)行股票擴大經(jīng)營解決就業(yè)問題”。3個月后,他在中央的一次工作會議上再提股份制,一些學(xué)者贊同這個大膽的想法,國務(wù)院副總理萬里也表示支持,但反對者仍占多數(shù),更有甚者,說厲以寧“明修國企改革的棧道,暗度私有化的陳倉”。1986年9月,厲以寧在《人民日報》上發(fā)表了《我國所有制改革的設(shè)想》一文,此后又多次為國有企業(yè)股份制改造大聲疾呼,從此得了個“厲股份”的稱號。質(zhì)疑聲一直伴隨左右,但他不卑不亢:“排除那些扣帽子式的所謂‘爭論’,正常的學(xué)術(shù)爭論是學(xué)術(shù)繁榮的必由之路!

  1987年5月,承包制作為股份制的替代方案被提出來!笆卒摰闹芄谖迨浅邪频拇砣宋铮谒膸ьI(lǐng)下,改革后的前3年,首鋼凈利潤年均增長45%。”但厲以寧認(rèn)為,承包制具有本質(zhì)性缺陷,它在把部分剩余控制權(quán)和剩余索取權(quán)交給承包者后,企業(yè)產(chǎn)權(quán)的界定反而更模糊了,發(fā)包者與承包者之間的利益沖突加劇,雙方更容易發(fā)生侵權(quán)的行為。1995年,首鋼因過度擴張陷入困境,周冠五被免職。隨后,首鋼走上股份制道路。

  厲以寧告訴記者:“1992年初鄧小平南方談話后,江澤民曾專門找我、中國社會科學(xué)院的王家福和國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任陸百甫談股份制。江澤民說:‘我贊成股份制,但現(xiàn)在都是小企業(yè)在搞,要搞就搞大的’!眳栆詫、王家福、陸百甫都同意江澤民同志的看法。

  1997年1月,第三次全國工業(yè)普查結(jié)果出爐,39個大行業(yè)中,有18個是全行業(yè)虧損,股份制改革勢在必行。9月,股份制正式寫入十五大報告。厲以寧說,這是中央在正式文件中第一次對傳統(tǒng)所有制理論作出重大修正。從此,石油、電力、電信、民航、銀行等領(lǐng)域的國有企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)變成股份制企業(yè)。

  主持起草證券法

  1992年6月,在上級領(lǐng)導(dǎo)的推薦下,厲以寧擔(dān)任證券交易法起草組組長,從股份制的倡導(dǎo)者轉(zhuǎn)變成了相關(guān)法律草案的起草者。

  1993年1月,證券交易法(草案)第三稿討論會召開,將證券交易法改名為證券法。1994年3月,證券法(草案)進入第四稿討論,因為小組成員分歧嚴(yán)重,討論被迫擱淺長達(dá)3年。其間,證券市場發(fā)展混亂,坐莊、內(nèi)幕消息、造假等現(xiàn)象頻出。1997 年,亞洲金融危機爆發(fā),出臺證券法的呼聲再次高漲。

  1998年10月,全國人大常委會再次審議證券法草案時,各方在法條的適用范圍上又發(fā)生了分歧。全國人大法律委員會主張“股票、公司債的發(fā)行依照公司法的規(guī)定,公司法未規(guī)定的,適用于本法。政府債券、金融債券、投資基金券的發(fā)行,由法律法規(guī)另行規(guī)定”。 起草組成員、北京大學(xué)教授曹鳳岐看到此稿,頓時氣上心頭:“(都適用別的法律,)那證券法還調(diào)整什么?”作為全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員、起草組組長,厲以寧表態(tài):“第二條如不修改,絕不通過這個稿子!弊罱K,會議接受了財經(jīng)委的意見,將第二條改為“(都)適用本法”,“本法沒有規(guī)定的,適用于其它法律”。1998 年12月29日,在第九屆全國人大常委會第六次會議上,證券法以135票贊成、1票棄權(quán)、2人未按表決器的結(jié)果高票獲得通過。

  一年后,中央成立證券投資基金法起草小組,仍由厲以寧任組長。2003年10月,該法案在第十屆全國人大常委會第五次會議上以高票獲得通過。

(責(zé)編:夏曉倫、劉然)

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