“城市夢(mèng)”難圓
新生代農(nóng)民工的薪酬待遇、務(wù)工環(huán)境、權(quán)益維護(hù)等方面有了不少改善,但他們依然普遍面臨技能匱乏和戶籍障礙等問(wèn)題。相比老一代農(nóng)民工,他們的處境并未獲得根本性改變。
在合肥某勞動(dòng)市場(chǎng),21歲的崔蒙蒙正在找工作。這個(gè)來(lái)自安徽亳州的小伙告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,自己初中畢業(yè)出去打工,在廣東的機(jī)械廠、冰箱廠都干過(guò),管理很嚴(yán),但幾乎沒(méi)學(xué)到過(guò)什么技術(shù)。目前在合肥打工,主要還只能打打零工,做些體力活。
24歲的朱世凱來(lái)自成都市新都區(qū),2011年9月,大專畢業(yè)的朱世凱拿著一張高中文憑,應(yīng)聘進(jìn)了成都富士康,成為流水線上的一名普工,2012年過(guò)完春節(jié)就辭職了。他告訴記者,在富士康期間,他的工作就是把已經(jīng)生產(chǎn)好的IPA D裝進(jìn)盒子里,一個(gè)動(dòng)作反反復(fù)復(fù),沒(méi)有什么技術(shù)可言,還不如當(dāng)修手機(jī)的學(xué)徒,能學(xué)點(diǎn)東西。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2010年關(guān)于新生代農(nóng)民工的專項(xiàng)調(diào)查顯示,新生代農(nóng)民工參加職業(yè)培訓(xùn)的比例為30.4%,相比老一代農(nóng)民工的26.5%,并沒(méi)有明顯提高。時(shí)隔兩年,情勢(shì)依舊。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2012年的最新數(shù)據(jù)顯示,外出農(nóng)民工中沒(méi)有參加職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工仍然占69.2%,參加職業(yè)技能培訓(xùn)的僅為30.8%。
在新生代農(nóng)民工看來(lái)“城市夢(mèng)”可望不可及。由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)限制,他們?cè)趧?wù)工地難以充分享受到教育、社保、住房保障等種種公共服務(wù),融入城市幾成奢望。
安徽人丁勇一家三口只能在合肥的城中村租住不足20平方米的小屋,卻無(wú)法享受當(dāng)?shù)氐牧夥,他此前在上海、杭州、揚(yáng)州等地打工也從來(lái)沒(méi)交過(guò)什么社保。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2012年外出農(nóng)民工在務(wù)工地自購(gòu)房屋的比例僅為0.6%,獨(dú)立租賃住房的比例也僅為13.5%,絕大部分仍為雇主提供宿舍或與人合租。事實(shí)上,即使是獨(dú)立租賃房屋,不少農(nóng)民工也只能租住在城中村的棚戶區(qū)內(nèi),城市中的廉租房等與他們基本無(wú)緣。
除了房子、社保外,子女教育問(wèn)題也讓許多農(nóng)民工頭疼不已。為了能讓6歲半的兒子在福州本地上學(xué),來(lái)自貴州的農(nóng)民工周鵬不得不懇求老板出面疏通關(guān)系,并交納了3000元的贊助費(fèi);而因孩子無(wú)法在打工地入學(xué),河南固始縣有很多年輕婦女無(wú)奈返鄉(xiāng),照顧孩子讀書。
與此同時(shí),新生代農(nóng)民工遭受權(quán)益侵害的現(xiàn)象依然存在。記者在采訪中發(fā)現(xiàn),除了拖欠工資、不簽合同、拒繳保險(xiǎn)等常見(jiàn)的權(quán)益侵害現(xiàn)象外,一些正規(guī)企業(yè)的權(quán)益侵害行為由顯性轉(zhuǎn)為隱性,新生代農(nóng)民工對(duì)自身權(quán)益的維護(hù)更主動(dòng),但普遍缺乏有效的維權(quán)手段和平臺(tái)。
清華大學(xué)“新生代農(nóng)民工研究”課題組的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,盡管新生代平均4.3年的外出務(wù)工年限遠(yuǎn)低于老一代的12.4年,但其權(quán)益受損的比例相差并不是很多,分別為14.1%和19.5%。
調(diào)研中,有農(nóng)民工向記者反映了一些隱性侵權(quán)的案例。在鄭州富士康工作的23歲河南姑娘李麗說(shuō),因?yàn)橹苣┘影噘M(fèi)高,富士康會(huì)對(duì)周末加班的員工在其他時(shí)段進(jìn)行調(diào)休,這樣就可以少付、甚至不付周末加班費(fèi)。
記者調(diào)研還發(fā)現(xiàn),許多新生代農(nóng)民工認(rèn)為過(guò)于嚴(yán)苛的企業(yè)管理也是對(duì)自身權(quán)益的侵犯,例如上班時(shí)間不準(zhǔn)隨便走動(dòng)、不準(zhǔn)講話等,但對(duì)于這些行為,他們并沒(méi)有很好的維權(quán)手段。據(jù)一位鄭州富士康員工介紹,富士康曾經(jīng)實(shí)行過(guò)一段時(shí)間“靜音模式”,即工作時(shí)間兩名員工之間的講話聲音不能被第三人聽到,許多員工認(rèn)為這是對(duì)他們?nèi)松碜杂蓹?quán)益的侵害,但卻不知道該如何維權(quán),后來(lái)還是媒體曝光后,富士康才中止了“靜音模式”。