隔閡暗生
由于種種障礙,許多新生代農(nóng)民工無奈地發(fā)現(xiàn),現(xiàn)實(shí)和理想之間存在很大落差,導(dǎo)致“無用感”“無根感”和“無路感”開始在他們心中萌生。
1980年出生的河南固始人盧文營2000年出去打工,在溫州、東莞、重慶等地的鞋廠、酒店、K T V里都干過,13年后已過而立之年的他又回到老家一家水龍頭配件廠當(dāng)工人“我是典型的啃老族,在外打工13年沒有攢下什么錢,掙多少花多少,在縣城買了一套房子全靠父母支持,感覺自己一無是處,想憑打工在城市立足太難。”盧文營說。
和盧文營一樣,許多新生代農(nóng)民工對自己從事的工作缺乏認(rèn)同感,不認(rèn)為憑借打工可以改變現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)自身訴求。
在成都新九眼橋勞動力市場,記者見到了1982年出生的電焊工林大付,他看上去像40多歲,兩鬢霜白。2003年以來,他在廣州和成都等地都打過工,前年他把老婆孩子接到成都,老婆沒工作,孩子3歲多了,還沒有上幼兒園。
他說,我們一家現(xiàn)在租住在郊區(qū)的瓦房平房里,一個月200多塊錢,我的打算是要在成都一直干下去,并不是說習(xí)慣了城市,而是在城市打工畢竟每個月有幾千塊錢,回到老家的話,在農(nóng)村種地根本掙不到錢。
“但成都不是想留就留的,先不說房子,能有個穩(wěn)定的工作我就很高興了。房子對我們來說太遙遠(yuǎn)了,至少要七八十萬,沒有這個心思。我們也不知道怎么辦,社保?當(dāng)然沒有,我們也不愿意交社保,交的越多扣的越多,我們寧愿多給點(diǎn)實(shí)際工資,F(xiàn)在最大的希望就是找個穩(wěn)定的工作,但是連這個都很難!绷执蟾墩f。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),新生代農(nóng)民工普遍面臨留不了城,又回不了鄉(xiāng)的尷尬境地,從而滋生出濃重的被遺棄感。
27歲的貴州開陽縣人陳軍2006年中專畢業(yè)后外出打工,在北京干過銷售,在廣東做過機(jī)器維修,2010年回到貴陽一家化工廠,今年3月因污染嚴(yán)重辭職,現(xiàn)在還沒有找到新工作。他說,在城里打工一輩子都買不上房,也不可能回家種地,不知道自己到底屬于哪里。
在河南鄭州富士康打工的王亮說,從鄭州市區(qū)到我們的廠區(qū),中間要經(jīng)過一段沒有高樓大廈、很荒涼的地方,鄭州是一個城市,這里只是城邊村,我們就像與世隔絕了,不知道那里發(fā)生了什么,每天只是上班下班,我們的世界只有方圓不到五里的地方。
王亮同在富士康打工的女朋友李麗說,這里真是沒啥可以消遣的,連公園都沒有,剛來富士康的時候,一星期就想去鄭州一次,現(xiàn)在都不想去了,在這里久了,覺得跟社會都脫節(jié)了,跟市里的朋友話都說不到一塊了,不是城里,也不算鄉(xiāng)下,感覺自己像是被拋棄了一樣。
王亮今年花費(fèi)十幾萬元在河南新縣老家蓋了房子“沒有房子永遠(yuǎn)沒有歸宿感,城里買不起房,只能在老家蓋,但是家里蓋了房又住不了,我到底算是哪里的人呢?只能算是邊緣人!”他說。
談及未來,記者接觸到的上百名新生代農(nóng)民工普遍顯得非常茫然———空有期盼,卻沒有明確的規(guī)劃。許多新生代農(nóng)民工表示自己愿意奮斗,卻找不到通過奮斗實(shí)現(xiàn)上升的明確路徑。
王亮和現(xiàn)在的女朋友李麗很快就要結(jié)婚,但對未來他還沒有明確的打算!敖Y(jié)婚后,靠在富士康賺的錢肯定不行,可能會去跟著同學(xué)干裝修。”王亮說,在富士康,同事之間很少談以后的打算,因?yàn)槎己苊悦,所以大家仿佛都有意回避這個話題。李麗說,同事里,有些人過完年不干了,有些人結(jié)了婚不干了,“問他接下來干啥呢,他也不知道,就是走到哪里算哪里”。
在成都新九眼橋勞動力市場找工作的四川省簡陽縣26歲農(nóng)民工葉平告訴記者,現(xiàn)在“80后”農(nóng)民工壓力非常大,“我現(xiàn)在單身,沒車沒房沒技術(shù)沒錢,誰跟你?這個勞動力市場的人,十個里面有九個是單身漢,想找一份穩(wěn)定的工作,難得很,想學(xué)一門技術(shù),經(jīng)濟(jì)和文化水平都不允許,哪里還談得上未來”。
風(fēng)險(xiǎn)隱匿
江西籍農(nóng)民工徐文財(cái)是浙江省農(nóng)民工關(guān)愛組織“草根之家”的創(chuàng)始人。他說,一億多新生代農(nóng)民工融不進(jìn)城、回不了鄉(xiāng)意味著什么?在外面漂一年、漂十年可以,漂一輩子、漂兩三代人能行么?
有專家認(rèn)為,新生代農(nóng)民工是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的生力軍,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共建者和共享者,若不能實(shí)現(xiàn)他們和經(jīng)濟(jì)的同步升級,將拖慢經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的步伐。
一方面,新生代農(nóng)民工技能得不到提升,不僅難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的需要,也可能導(dǎo)致未來的大量失業(yè)。復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長袁志剛說,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型根本上是勞動力素質(zhì)的轉(zhuǎn)型,但是同老一代農(nóng)民工相比,新生代農(nóng)民工的技能素質(zhì)并沒有太大提升,仍然從事低端產(chǎn)業(yè),難以滿足企業(yè)轉(zhuǎn)型升級對高技能勞動力的需求,未來這一問題還將更加凸顯。
采訪中,許多專家和基層工作人員對富士康模式的擔(dān)憂也反映了“留級”風(fēng)險(xiǎn)。他們認(rèn)為,富士康作為中國勞動密集型企業(yè)的典型代表,吸納了上百萬缺乏職業(yè)技能的青壯年勞力在流水線上重復(fù)簡單的動作,卻難以獲得技能的提升,當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級,富士康轉(zhuǎn)移到國外,或用機(jī)器人大量代替人工之后,這些在流水線上奉獻(xiàn)了青春的新生代農(nóng)民工將面臨失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
另一方面,新生代農(nóng)民工融不進(jìn)城、回不了鄉(xiāng)的矛盾持續(xù)集聚發(fā)酵。袁志剛說,老一代農(nóng)民工可能選擇回出生地養(yǎng)老,新生代農(nóng)民工已經(jīng)具有強(qiáng)烈融入城市的愿望。但由于各種現(xiàn)存制度的掣肘,新生代農(nóng)民工依然難以實(shí)現(xiàn)“城市夢”,愿望的破滅會在這一群體集聚強(qiáng)烈的負(fù)面情緒。
制度破題
專家認(rèn)為,需要相應(yīng)的制度安排使新生代農(nóng)民工在就業(yè)、社會保障、獲得公共服務(wù)等方面享受與城市居民同等的權(quán)利。
接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的多位專家認(rèn)為,應(yīng)切實(shí)解決新生代農(nóng)民工在城市化過程中遇到的問題和困難。
第一,加強(qiáng)新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),滿足新生代農(nóng)民工在職業(yè)發(fā)展上的訴求。例如,政府可建立新生代農(nóng)民工專項(xiàng)培訓(xùn)資金,根據(jù)企業(yè)對技術(shù)工人的實(shí)際需求,進(jìn)行針對性更強(qiáng)的職業(yè)技能培訓(xùn);可為有創(chuàng)業(yè)意愿的新生代農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),幫助他們掌握創(chuàng)業(yè)知識和技能,成功創(chuàng)辦自己的企業(yè)。
第二,積極探索有利于促進(jìn)新生代農(nóng)民工在城市定居下來的戶口登記制度。逐步取消新生代農(nóng)民工在中小城市、小城鎮(zhèn)落戶的準(zhǔn)入門檻,讓其逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻瘛?/p>
第三,運(yùn)用政府支持、市場融資和農(nóng)民工集資等多種手段來建造廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房,逐步解決新生代農(nóng)民工在城市的居住問題。
第四,提高新生代農(nóng)民工的參保率,建立適應(yīng)農(nóng)民工特點(diǎn)的低交費(fèi)、低水平、廣覆蓋、可接轉(zhuǎn)和可持續(xù)的社會保障制度。
(本版稿件除署名外由記者李亞楠、楊一苗、王暉余、胡蘇、宗巍、王子辰采寫)