國家公務員局表示已經就公務員工資調整進行調研,公務員漲薪提上日程。兩會期間有政協(xié)委員因為提出給公務員漲工資遭到了網民的圍攻,為何公眾對公務員漲工資反應如此激烈?
隨著國家經濟的發(fā)展,社會各階層的收入都應該有所上漲,其中也應該包括公務員群體。近年來,基層和偏遠地區(qū)公務員工資偏低的新聞也屢見不鮮。許多基層公務員也盼望著漲工資。
但是,長期以來,收入不透明、隱性福利高、養(yǎng)老雙軌制等的說法和現實,使社會大眾認為公務員是高收入群體,再漲工資就是增加納稅人負擔。
由是觀之,公務員漲工資的輿論阻力來自公眾對公務員群體以偏概全的認識。公務員隊伍中一些利用職務之便獲得高收入的害群之馬,固化著人們對公務員群體的整體印象!胺繝敗薄胺渴濉眰儎虞m幾十套住房,落馬腐敗官員動輒幾百萬上千萬的贓款,給整個公務員群體形象帶來了損害。
公務員要漲工資,必須與反腐敗同時進行。公務員掌握著公權力,掌握著很多社會資源的分配權,而權力的不透明,形成的各種“潛規(guī)則”和利益輸送讓公眾深惡痛絕。把公務員手中的公權力曬在陽光下,讓公權力陽光化,讓社會大眾都能監(jiān)督,既斬斷了權錢交易的途徑,又還廉潔的公務員以清白。
公務員要漲工資若要不被質疑,還要把收入透明公開。公務員是受納稅人供養(yǎng)的,公務員的工資理應讓公眾看得到,看得懂。
現實的情況是,公務員的收入對于公眾來說是一個迷,公務員除了賬面工資、津貼、補貼以外,某些部門和地方的公務員還享受著令普通大眾羨慕的其他收入,有的部門私設小金庫,有的公務員甚至兼任企業(yè)領導。收入透明化,面向全社會公開,才能消除誤解,獲得認同。
公務員要漲工資,必須維護社會公平。就目前而言,多數公務員的賬面工資水平并不比社會平均水平低。而公務員享有的一些福利待遇令其他社會群體有很大不公平感,比如遠遠高于企退人員的養(yǎng)老金等。公務員要增加工資收入,必然要削減超越一般民眾的高福利,這樣才能體現社會的公平性。
近年來, “公考”持續(xù)升溫,公務員群體總數不僅沒有減少,反而呈增加之勢。報道公務員上班無所事事、而百姓到政府部門辦事卻找不到人的也屢見。公眾對此有很大的意見。
所以,給公務員漲工資之前,是不是先給這個群體瘦一下身,提高公務人員的辦事效率,建立應有的“退出機制”,把拿錢不干活的人清除出公務員群體。這樣給工作效率高、為人民服務態(tài)度好的公務員漲薪,讓他們收入高一些,也更有底氣。
所以,公務員工資需要的不是一刀切的全面大幅上漲,而是應該伴隨著公權力陽光化、收入透明化以及維護社會公平的基礎上做出合理的調整。這樣的調整就容易得到公眾的理解與支持。