對(duì)于這口頭拉活的導(dǎo)游是否能相信,從外地來(lái)到北京的游客很難辨別。那么,這樣的亂象為何長(zhǎng)期無(wú)人管理,或者為什么一遍治理一遍猖狂地存在?記者詢問了在天安門廣場(chǎng)附近執(zhí)勤的警察。
記者:警察同志我問一下,廣場(chǎng)上有好多人拉一日游什么的,那能去嗎?
警察:不能。
記者:那你們?cè)趺床还芩麄儼。?/p>
警察:我們管了,管不過(guò)來(lái)啊,我們還有別的工作呢。
記者:那好多人都上當(dāng)受騙了,怎么辦?
警察:正規(guī)的是在前面呢。
記者:正規(guī)的,他們好像也拉到那去。
警察:是金水橋旅行社嗎?要是金水橋旅行社就是正規(guī)的。
記者:不是,他們也是說(shuō)拉到旅行社那簽合同。
警察:那應(yīng)該是正規(guī)的吧,廣場(chǎng)里面的就應(yīng)該是金水橋旅游社沒問題,要不是金水橋旅游社你得看他證件啊,要是沒證件的話就不是正規(guī)的。
記者來(lái)到了警察介紹的天安門一側(cè)的金水橋旅行社。工作人員正拿著擴(kuò)音喇叭,在辦公室門外賣力地宣傳,看到記者過(guò)來(lái),就十分熱情的引到辦公室里。他們的北京一日游同樣是八達(dá)嶺長(zhǎng)城、十三陵,但價(jià)格是280元一個(gè)人。記者跟他說(shuō)起天安門廣場(chǎng)里口頭拉活的人,這位工作人員立刻拿出了厚厚一沓塑封好的報(bào)紙,全是對(duì)黑導(dǎo)游的報(bào)道。他一條一條的向記者介紹,黑導(dǎo)游究竟和正規(guī)的北京一日游有什么區(qū)別,辦公室的電腦里,也一直在播放著電視臺(tái)對(duì)黑導(dǎo)游的報(bào)道。
工作人員:導(dǎo)游證都是假的,你們都沒有實(shí)店。
記者:那你們這兒呢?
工作人員:我們是營(yíng)業(yè)執(zhí)照旅游局備案的,簽訂正規(guī)合同的。
記者:多少錢?
工作人員:長(zhǎng)城十三陵都去的240塊錢一位,因?yàn)閮蓮堥T票110啊。長(zhǎng)城我們定的65,現(xiàn)在去晚了,得明天早上。黑車?yán)悻F(xiàn)在就走,來(lái)回400里呢,那么遠(yuǎn)那么晚拉哪去啊,所以說(shuō)產(chǎn)生了黑導(dǎo)游,把游客拉到假長(zhǎng)城,冒充八達(dá)嶺,兩次收費(fèi),來(lái)回210公里,車費(fèi)50元都不夠,門票110,中間吃飯誰(shuí)花錢。空掌旨渝X。拉長(zhǎng)城是假長(zhǎng)城,不是八達(dá)嶺,半路要求您再交錢,不交錢甩車,中途導(dǎo)游都不見了,拉到長(zhǎng)城根本不是八達(dá)嶺,十三陵也不去。
這個(gè)金水橋旅行社本來(lái)也只是一家旅行社,現(xiàn)在卻要負(fù)責(zé)宣傳講解黑導(dǎo)游,他準(zhǔn)備好的塑封報(bào)紙已經(jīng)發(fā)黑、發(fā)軟,看起來(lái)已經(jīng)使用了很久,記者感到了這個(gè)工作人員深深的無(wú)奈。
工作人員:沒人管,因?yàn)槁?lián)合執(zhí)法推行,旅游局、警察、城管執(zhí)法,但是也不管。
記者:那你們這生意不是受影響嗎?
工作人員:影響大了,但是我們沒有權(quán)利啊,有警察、有司法部門。
記者:有一陣子說(shuō)……
工作人員:《旅游法》出來(lái)。
記者:對(duì)。
工作人員:但是不管用,去年4月份就出了,報(bào)紙都登出來(lái)了,后來(lái)又不管了,不了了之。這種東西外地人碰不起,都有背景,說(shuō)句實(shí)在話,沒有背景的誰(shuí)在廣場(chǎng)里干?
實(shí)際上,北京市相關(guān)部門一直在想辦法整頓黑導(dǎo)游,并時(shí)常組織嚴(yán)打。記者撥打了12306旅游投訴熱線,工作人員介紹,國(guó)旅或者中青旅都沒有一日游業(yè)務(wù),提醒游客在選擇一日游之前詳細(xì)咨詢好再做決定。
12306:比如說(shuō)國(guó)旅或者中青旅它都不做這種一日游的業(yè)務(wù),所以不管是傳單、廣告還是網(wǎng)上看到有這種相關(guān)組織的活動(dòng),建議您慎重一點(diǎn),千萬(wàn)不要簽單;蛘呤悄吹搅四膫(gè)旅行社,您拿不準(zhǔn),您可以先給我們打電話咨詢一下看是不是正規(guī)的。
向《天天315》節(jié)目投訴的李先生也感嘆,天安門廣場(chǎng)是全國(guó)人民心中最神圣的地方,他萬(wàn)萬(wàn)沒想到在這里被騙,他呼吁相關(guān)部門能夠盡快治理,改善黑導(dǎo)游橫行的情況。
李先生:憑心說(shuō),假如說(shuō)我一個(gè)人上當(dāng)受騙了無(wú)所謂,幾百塊錢的事。我就想他們?yōu)槭裁丛谔彀查T廣場(chǎng)說(shuō),那是一個(gè)神圣的地方,是不是?在那地方好像招搖詐騙的,一天騙多少人?我就是想告訴全國(guó)人民,不要上他們的當(dāng)。北京旅游地方挺多的,全國(guó)人民都向往的地方,上這邊旅游,結(jié)果來(lái)了都惹一肚子氣,我感覺給咱們的首都形象也造成影響啊,是不是?
專家點(diǎn)評(píng)
經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、旅游行業(yè)專家劉思敏和北京市潮陽(yáng)律師事務(wù)所律師鄭傳鍇做客節(jié)目,就“黑導(dǎo)游”一事發(fā)表觀點(diǎn)和看法。
如何辨別黑導(dǎo)游和正規(guī)旅游公司?
劉思敏:正規(guī)的旅游公司其實(shí)是很少到街上去攬客的,它都有固定的門店,而且它的門店里面也會(huì)有工商部門和旅游部門發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證,而且這種許可證都是可以在網(wǎng)上查詢的,所以在北京的那種一日游什么的所謂的國(guó)旅、青旅絕大部分都是冒牌的。導(dǎo)游的話,如果是合法的導(dǎo)游,也應(yīng)該佩戴導(dǎo)游證,導(dǎo)游證上面有照片,編號(hào)也都是可以查詢的。
在簽訂一日游這種短期的旅游合同時(shí),游客應(yīng)該注意哪些方面?
鄭傳鍇:首先,我們要注意看一下相應(yīng)的導(dǎo)游或者旅行社給我們提供的合同。如果你遇上的是黑導(dǎo)游的話,通常不會(huì)先拿合同文本給你看,而是在你上車之后才跟你簽訂所謂的合同,所以我們的游客最好在決定選擇旅游項(xiàng)目之前先看一下合同,如果他不能提供合同的話,轉(zhuǎn)身就走;如果他提供合同的話,要審查一下合同的內(nèi)容,并且在簽訂合同交費(fèi)之后一定要索要正規(guī)的發(fā)票,最好能夠上網(wǎng)或者打電話核實(shí)一下發(fā)票的真?zhèn)。另外,建議游客在價(jià)格上要能夠有一個(gè)清晰的判斷,如果它的價(jià)格非常低或者低于正常人理解的價(jià)格,建議游客不要選擇。
游客一旦上了黑導(dǎo)游的賊船,應(yīng)該如何取證維權(quán)?
劉思敏:首先你得有合同而且得有發(fā)票,如果沒有的話,實(shí)際上要想再找到對(duì)你進(jìn)行侵權(quán)的假旅行社或者假導(dǎo)游,實(shí)際上是非常困難的。而且往往你拿的宣傳冊(cè)、宣傳頁(yè)上面的地址很多是假的,所以很多時(shí)候游客上當(dāng)受騙以后,即便你有證據(jù),那些證據(jù)肯定是很不充分的,都找不到誰(shuí)給你侵權(quán)了。如果你跟正規(guī)的旅行社、正規(guī)的導(dǎo)游簽訂了合同,有了合同的約定,然后你發(fā)現(xiàn)他在履行合同的過(guò)程中沒有按照合同來(lái),而且比如說(shuō)有強(qiáng)制交易的行為,有強(qiáng)買強(qiáng)賣或者都是假冒偽劣產(chǎn)品,你都可以通過(guò)iPad、手機(jī)等錄像、拍照。也就是說(shuō),當(dāng)你發(fā)現(xiàn)不對(duì)勁的時(shí)候,你可以通過(guò)這些技術(shù)手段把這些侵權(quán)的行為變成一個(gè)證據(jù),當(dāng)然,合同是一個(gè)最重要的證據(jù)。
鄭傳鍇:如果我們?nèi)∽C針對(duì)的是一個(gè)正規(guī)旅游公司的話,它們可能面臨的是一個(gè)行政處罰。如果是一個(gè)非正規(guī)的旅游公司或者黑導(dǎo)游的話,一旦我們能夠取證的話,可能他要面臨的不僅僅是行政處罰還有刑事責(zé)任這樣一個(gè)比較高的法律風(fēng)險(xiǎn),所以我建議游客,一般情況下我們的手機(jī)都有拍照和錄音、錄像的功能,在你的權(quán)益受到侵害的時(shí)候,要及時(shí)取到盡可能多的證據(jù)來(lái)維護(hù)自己的權(quán)利。此外還要提示我們的游客,一旦遇上黑導(dǎo)游的話,要盡快下車報(bào)警,不要害怕黑導(dǎo)游會(huì)把你扔在一個(gè)前不著村、后不著店的地方,因?yàn)閷?shí)際上黑導(dǎo)游常走的幾個(gè)線路相對(duì)來(lái)說(shuō)是比較繁華的,警察也是可以找得到的。必要的時(shí)候及時(shí)求助于警察,這是一個(gè)比較好的方式。
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