——訪國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)陳東琪

　　■2015年，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7%是宏觀經(jīng)濟(jì)的政策底。這個(gè)底是有彈性的，不是硬底。但短期不能破，不能演變?yōu)槠莆幌滦汹厔?shì)。守住7%的底線，就會(huì)守住人們對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的相對(duì)樂(lè)觀預(yù)期。

　　■明年的財(cái)政、貨幣政策不會(huì)全面擴(kuò)張，只是適當(dāng)松一點(diǎn)，以滿足短期穩(wěn)增長(zhǎng)和長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展之需要。目前經(jīng)濟(jì)增速下行壓力未解，通縮風(fēng)險(xiǎn)增加，穩(wěn)就業(yè)面臨挑戰(zhàn)，金融風(fēng)險(xiǎn)上升，四大目標(biāo)指向均要求央行貨幣政策穩(wěn)健偏松，今年11月降息是一個(gè)信號(hào)。明年，貨幣政策操作向上彈性還是有空間的。當(dāng)然，措施操作上不能只顧總量目標(biāo)，更要考慮金融制度創(chuàng)新，推進(jìn)金融改革深化，加快利率、匯率市場(chǎng)化。從財(cái)政政策看，2015年財(cái)政政策應(yīng)繼續(xù)“積極”，明年可適當(dāng)上調(diào)赤字率。

　　■經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從“褐色”轉(zhuǎn)到“綠色”，是從傳統(tǒng)大國(guó)到現(xiàn)代強(qiáng)國(guó)的必由之路，我們選擇這條科學(xué)發(fā)展道路，寧肯速度慢一點(diǎn)，但求質(zhì)量好一些，留給后代的發(fā)展空間就大一些。用這種綠色眼光來(lái)看待GDP增長(zhǎng)7%，就不會(huì)那么焦慮和恐懼，而會(huì)更坦然務(wù)實(shí)。

　　⊙記者 盧曉平

　　火熱的資本市場(chǎng)成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)，但宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不好看是不爭(zhēng)的事實(shí)。作為經(jīng)濟(jì)的晴雨表，股市走出了與實(shí)體經(jīng)濟(jì)不相吻合的態(tài)勢(shì)，是市場(chǎng)嗅覺(jué)更靈敏，還是我們對(duì)于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷有偏差？對(duì)此，上證報(bào)記者日前專訪了國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)陳東琪，請(qǐng)其答疑解惑。

　　信心比黃金還珍貴

　　上海證券報(bào)：明年宏觀經(jīng)濟(jì)的底在哪里？

　　陳東琪：2015年，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7%是宏觀經(jīng)濟(jì)的政策底。這個(gè)底是有彈性的，不是硬底。但短期不能破，不能演變?yōu)槠莆幌滦汹厔?shì)。

　　首先，GDP增長(zhǎng)政策主要兼顧發(fā)展和就業(yè)兩大目標(biāo)。從發(fā)展來(lái)看，未來(lái)幾年即便每年GDP增速保持在6.5%左右，也足以完成2020年GDP比2010年翻一番的目標(biāo)。從就業(yè)來(lái)看，2014年7.3%左右GDP增速，前三季度的新增就業(yè)就達(dá)到了1082萬(wàn)人。目前單位GDP增速對(duì)應(yīng)的就業(yè)人口接近200萬(wàn)人，意味著5%以上的GDP增速就足以完成每年1000萬(wàn)人的就業(yè)目標(biāo)。

　　目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在合理區(qū)間內(nèi)下行，不會(huì)引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。但是，如果很快破位下行，甚至緩慢下行演變?yōu)榭焖倩�坡，那么風(fēng)險(xiǎn)就較大，經(jīng)濟(jì)可能失控。

　　其次，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)下行中的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)心中有數(shù)，并已經(jīng)和正在采取措施逐步化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。如今年下半年加大了公共工程項(xiàng)目投資力度、11月的非對(duì)稱性降息等，就是政府主動(dòng)作為，既著力穩(wěn)增長(zhǎng)，又著力防風(fēng)險(xiǎn)。

　　當(dāng)然，現(xiàn)實(shí)中通縮的風(fēng)險(xiǎn)壓力加大。從11月數(shù)據(jù)看，經(jīng)濟(jì)依然疲弱，PMI從50.3降到50，創(chuàng)9個(gè)月新低，這是近年來(lái)少有的，說(shuō)明制造業(yè)景氣度再次降低。PPI連續(xù)30多個(gè)月為負(fù)，其外部原因是國(guó)際能源資源供大于求，價(jià)格大幅走低，近期國(guó)際油價(jià)暴跌，鋼鐵、銅鋁等大宗商品價(jià)格跟隨大跌，這種傳遞效應(yīng)加劇了我國(guó)通縮的風(fēng)險(xiǎn)。但是，主要原因還是國(guó)內(nèi)有效需求不足，特別是投資品需求收縮。

　　應(yīng)該看到，從目前的結(jié)構(gòu)性通縮演變?yōu)槿�面通縮，需要一個(gè)較長(zhǎng)過(guò)程。但我們對(duì)可能出現(xiàn)的全面通縮要早做防范，防止全面通縮對(duì)經(jīng)濟(jì)造成持續(xù)性影響，形成系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上，今年以來(lái)政府在政策操作中已經(jīng)采取了行動(dòng)。

　　第三，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)的東西部和城鄉(xiāng)間的差距、逐步崛起的大國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)以及充裕的勞動(dòng)力市場(chǎng)等要素，配之于目前的適度調(diào)整，加上此前改革開(kāi)放30多年的積累，我們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景還是有信心的，預(yù)期謹(jǐn)慎樂(lè)觀。

　　從市場(chǎng)看，預(yù)期是一個(gè)很奇特的心理現(xiàn)象，買漲不買跌是普遍現(xiàn)象。如果政府工作心態(tài)積極，守住7%的底線，就會(huì)守住人們對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的相對(duì)樂(lè)觀預(yù)期�，F(xiàn)在還是要講一句話：信心比黃金還珍貴！

　　明年經(jīng)濟(jì)維穩(wěn)的幾個(gè)有利抓手

　　上海證券報(bào)：明年經(jīng)濟(jì)維穩(wěn)還有哪些看點(diǎn)？

　　陳東琪：從國(guó)內(nèi)發(fā)展空間、增長(zhǎng)潛力、回旋余地、新增動(dòng)力、政策操作等來(lái)看，7%要破且形成破位下行趨勢(shì)也難。當(dāng)然，從預(yù)防方面要有幾個(gè)抓手。

　　首先，內(nèi)需還是重要的抓手。今年經(jīng)濟(jì)下滑，投資是主要拖累。前三季度投資增速?gòu)娜ツ甑?0%降至16%，其中房地產(chǎn)投資增速?gòu)?0%降至12%，制造業(yè)投資增速?gòu)?0%左右降至14%，僅基建投資增速穩(wěn)定在21%左右，對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)做出了重要貢獻(xiàn)。

　　明年，PPI由負(fù)轉(zhuǎn)正較難，制造業(yè)投資仍需去產(chǎn)能。因而，有利于長(zhǎng)期發(fā)展的基建投資仍將是穩(wěn)增長(zhǎng)的主要抓手，仍有望保持在20%左右高增速。

　　相比外需，2014年內(nèi)需仍屬低迷，外需對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)較大。從前三季度來(lái)看，出口貢獻(xiàn)GDP增速約為0.7%，比2013年的-0.3%增加約1%。世貿(mào)組織9月份預(yù)測(cè)2014年全球貿(mào)易增速為3.1%，遠(yuǎn)高于2013年的2.1%，而2015年有望繼續(xù)回升至4%。明年，外需對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)還會(huì)較高。

　　從總量上看，我國(guó)出口總額占全球出口的比重已經(jīng)達(dá)到12%，與日本、德國(guó)等的歷史峰值相當(dāng)，未來(lái)繼續(xù)擴(kuò)張面臨約束。因而，未來(lái)我國(guó)出口增速或與全球貿(mào)易增速接軌。統(tǒng)計(jì)顯示，過(guò)去10年、20年、30年的全球貿(mào)易平均增速均在8%左右，這也意味著未來(lái)我國(guó)出口增速的穩(wěn)態(tài)值或也在其附近。

　　其次，財(cái)政政策和貨幣政策仍有運(yùn)作空間。

　　貨幣政策上，央行目標(biāo)很明確，著力于穩(wěn)定增長(zhǎng)、溫和通脹、充分就業(yè)和防控金融風(fēng)險(xiǎn)四大目標(biāo)。目前經(jīng)濟(jì)增速下行壓力未解，通縮風(fēng)險(xiǎn)增加，穩(wěn)就業(yè)面臨挑戰(zhàn)，金融風(fēng)險(xiǎn)上升，四大目標(biāo)指向均要求央行貨幣政策穩(wěn)健偏松，11月降息是一個(gè)信號(hào)。明年，貨幣政策操作向上彈性還是有空間的。當(dāng)然，措施操作上不能只顧總量目標(biāo)，更要考慮金融制度創(chuàng)新，推進(jìn)金融改革深化，加快利率、匯率市場(chǎng)化。

　　從財(cái)政政策看，2015年財(cái)政政策應(yīng)繼續(xù)“積極”，明年可適當(dāng)上調(diào)赤字率，比今年擴(kuò)大0.3個(gè)百分點(diǎn)左右，離警戒線控制在0.5個(gè)百分點(diǎn)左右，不會(huì)帶來(lái)財(cái)政危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　今年，可完成鐵路投資8000億元、投產(chǎn)新線里程7000公里的目標(biāo)任務(wù)，其他公共投資規(guī)模也有所擴(kuò)大。明年，除繼續(xù)推進(jìn)一批國(guó)家干線鐵路建設(shè)項(xiàng)目外，重大網(wǎng)絡(luò)工程、健康養(yǎng)老服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、清潔能源、糧食水利、交通、油氣及礦產(chǎn)資源保障工程等七項(xiàng)重大工程也可進(jìn)一步推進(jìn)。重大工程項(xiàng)目投資都需要資金跟上，財(cái)政政策不“積極”，不適當(dāng)寬松，這些工程項(xiàng)目就落實(shí)不了。

　　當(dāng)然，明年的財(cái)政、貨幣政策不會(huì)全面擴(kuò)張，只是適當(dāng)松一點(diǎn)，以滿足短期穩(wěn)增長(zhǎng)和長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展之需要。這種“微松”，一方面可能促使人民幣有一定的貶值，這會(huì)改善明年的貿(mào)易條件，有利于實(shí)現(xiàn)穩(wěn)出口目標(biāo)；另一方面，人民幣匯率短期下降，會(huì)增加資本流出壓力。對(duì)此，我們的貨幣政策措施操作要掌握好度。

　　第三，國(guó)際環(huán)境趨暖。美國(guó)9月GDP修正后的增速為3.9%,比預(yù)估的3.5%高出了0.4個(gè)百分點(diǎn)。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)雖然復(fù)蘇緩慢，但金融政策進(jìn)一步放松，歐元貶值會(huì)使經(jīng)濟(jì)向好的方向發(fā)展。亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)分化明顯，新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)維持穩(wěn)定增長(zhǎng)。從最近亞太地區(qū)公布數(shù)據(jù)看，日本、韓國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)黯淡，而印度、新加坡經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。這些變化，為明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造了相對(duì)較好的外部環(huán)境。

　　第四，明年的改革力度會(huì)加大。

　　通過(guò)今年的簡(jiǎn)政放權(quán)，盤(pán)活了社會(huì)資源，釋放了政策紅利。預(yù)期明年類似促進(jìn)公平類改革政策將加速推出，包括財(cái)稅政策、國(guó)企改革等。

　　十八屆四中全會(huì)提出，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持人民主體地位，維護(hù)公平正義，促進(jìn)共同富裕。而為保障公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、基本政治權(quán)利等各項(xiàng)權(quán)利不受侵犯，還要加快完善體現(xiàn)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的法律制度。這意味著十八屆四中全會(huì)后，將會(huì)有更多的維護(hù)公平類政策出臺(tái)。

　　這些政策包括理順中央和地方政府之間的關(guān)系，奠定轉(zhuǎn)型根基。行政改革的重點(diǎn)是簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能，從管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。而國(guó)企改革則著力于還原國(guó)企和民企的公平競(jìng)爭(zhēng)地位，提高兩者的經(jīng)營(yíng)效率等等。

　　同時(shí)，還要促進(jìn)要素的公平交易，包括人力和資本，后者可以分為資源、土地和資金等三大類。其中，人力要素的公平交易對(duì)應(yīng)戶籍改革、資源要素公平交易對(duì)應(yīng)資源品價(jià)格改革、土地公平交易對(duì)應(yīng)土地改革，資金公平交易對(duì)應(yīng)金融改革，包括利率匯率市場(chǎng)化及資本項(xiàng)目開(kāi)放。

　　另外，尤其要關(guān)注政府收入分配改革，這涉及面較廣，影響力大。其中包括中央部分財(cái)權(quán)的下放，地方舉債權(quán)的實(shí)施等。企業(yè)收入分配改革包括營(yíng)改增，個(gè)人包括事業(yè)單位分類改革，公職人員工資增長(zhǎng)機(jī)制創(chuàng)新等。

　　用綠色GDP的眼光看待7%

　　上海證券報(bào)：明年是“十二五”計(jì)劃最后一年，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，您如何看待未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路？

　　陳東琪：的確，明年是“十二五”最后一年，2016年是“十三五”開(kāi)局之年。我們正處于新常態(tài)下的平滑運(yùn)行過(guò)程中。通過(guò)我們的努力，會(huì)真正開(kāi)啟綠色經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新篇章。

　　首先，中國(guó)政府早就從戰(zhàn)略上進(jìn)行了歷史性大布局，為后續(xù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)以及在全球發(fā)展戰(zhàn)略中的地位奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　如建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路，是新時(shí)期國(guó)家對(duì)外全面開(kāi)放的重要抓手。一年前，習(xí)近平總書(shū)記提出構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路簡(jiǎn)稱為“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。推進(jìn)一年來(lái)，取得了可喜進(jìn)展。

　　這一跨越時(shí)空的宏偉構(gòu)想，被譽(yù)為是一個(gè)高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略構(gòu)想、一條和平發(fā)展的共贏之路、一項(xiàng)腳踏實(shí)地的偉大事業(yè)。一旦“一帶一路”理念變成現(xiàn)實(shí)，將構(gòu)建起世界跨度最長(zhǎng)、最具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)走廊。它涵蓋44億人口，GDP規(guī)模達(dá)到21萬(wàn)億美元，分別占世界的63%和29%。該區(qū)域是世界經(jīng)濟(jì)最具活力的地區(qū)，沿途多為新興市場(chǎng)與發(fā)展中國(guó)家，多數(shù)國(guó)家后發(fā)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)勁，發(fā)展空間大，處于上升期。我國(guó)與該地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作密切，占我國(guó)外貿(mào)的1/4強(qiáng)，近10年貿(mào)易年均增長(zhǎng)達(dá)到19%。

　　一年來(lái)，在我國(guó)與沿途國(guó)家的共同努力下，“一帶一路”正由構(gòu)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，合作取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。尤其在交通基本建設(shè)、貿(mào)易與投資、能源與資源、金融安全、雙邊與區(qū)域合作等領(lǐng)域，都取得了明顯進(jìn)展。

　　其次，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量快速擴(kuò)張期已近尾聲。

　　經(jīng)濟(jì)自身有其中長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)律，經(jīng)過(guò)30多年的超常規(guī)高速增長(zhǎng)之后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)必然需要另一個(gè)時(shí)期來(lái)進(jìn)行調(diào)整，以回到常規(guī)的增長(zhǎng)軌道上來(lái)。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)常年保持了接近兩位數(shù)的年均增長(zhǎng)。然而，在取得驚人成就的同時(shí)，也留下了諸多后患，使得高增長(zhǎng)模式已難以為繼。

　　當(dāng)前環(huán)境壓力已經(jīng)接近臨界狀況，未來(lái)需要在生態(tài)環(huán)境不斷改善中獲得發(fā)展空間，這必然會(huì)對(duì)發(fā)展速度構(gòu)成束縛。

　　以環(huán)境資源為代價(jià)的重化工業(yè)發(fā)展已難以為繼，北京的霧霾就是一個(gè)案例。有誰(shuí)還愿意再用生命和子孫為代價(jià)，再創(chuàng)數(shù)字GDP呢？

　　“十三五”期間，60歲以上的老年人口數(shù)量會(huì)快速增長(zhǎng)，而15～60歲人口的占比將會(huì)下降，這意味著我國(guó)正由年輕人口時(shí)代向中老年人口時(shí)代轉(zhuǎn)變。由人口年輕化推動(dòng)的高速增長(zhǎng)，在轉(zhuǎn)向人口老齡化時(shí)代后會(huì)放慢。

　　從產(chǎn)業(yè)角度看，工業(yè)化初期數(shù)量型、鋪攤子式的工業(yè)化模式基本結(jié)束，特別是東南沿海地區(qū)轉(zhuǎn)型力度較大，正在從工業(yè)化向后工業(yè)化時(shí)代邁進(jìn)，工業(yè)占比在下降，服務(wù)業(yè)占比在提升。

　　同時(shí)，城市化速度放慢。上世紀(jì)90年代中期到2015年這20年，是中國(guó)城市化速度最快的時(shí)期。當(dāng)時(shí)的城市化率不到30%，而明年至少會(huì)到55%。20年增加了25個(gè)百分點(diǎn)，每年平均增加1.25個(gè)百分點(diǎn)。但超過(guò)這個(gè)階段之后，市民占比增加，農(nóng)民占比下降，農(nóng)民主體型社會(huì)開(kāi)始向市民主體型社會(huì)轉(zhuǎn)變。

　　第三，中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型正在發(fā)生深刻變化，從外在的壓力正逐步轉(zhuǎn)化為內(nèi)在動(dòng)力。轉(zhuǎn)型不是要我做，而是要主動(dòng)為。種種跡象表明，轉(zhuǎn)型已經(jīng)上軌。

　　眾所周知，產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡和部分產(chǎn)能過(guò)剩已引發(fā)各界高度關(guān)注。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否順利找到新動(dòng)力的關(guān)鍵。2013年我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的總量和GDP占比均超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)。今年以來(lái)，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重持續(xù)增加。這表明服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的態(tài)勢(shì)正在形成，服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的格局已具雛形。

　　當(dāng)然，這種轉(zhuǎn)型也得益于政府營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整始終是政策聚焦的重點(diǎn)。今年，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)就多次在公開(kāi)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)要加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。7月29日，中共中央政治局會(huì)議要求，把改革放在重中之重位置，“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向”，加快推進(jìn)改革，激發(fā)市場(chǎng)內(nèi)在動(dòng)力和活力。要增加簡(jiǎn)政放權(quán)的含金量，加緊深化投資體制改革，盡快放開(kāi)自然壟斷行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，加快服務(wù)業(yè)有序開(kāi)放，放寬制造業(yè)準(zhǔn)入限制。

　　近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，首次對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展做出全面部署，提出了引導(dǎo)市場(chǎng)主體行為的發(fā)展導(dǎo)向，明確了政府創(chuàng)造良好環(huán)境的工作重點(diǎn)。

　　第四，中國(guó)未來(lái)會(huì)將共同富裕作為主要出發(fā)點(diǎn)。

　　最早在黨的十五大、十六大時(shí)，所提出的2020年發(fā)展目標(biāo)均是國(guó)民生產(chǎn)總值，亦即GNP口徑。當(dāng)時(shí)提出21世紀(jì)第一個(gè)10年要實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比2000年翻一番，到2020年，國(guó)民生產(chǎn)總值力爭(zhēng)比2000年翻兩番。

　　到了黨的十七大、十八大，所提出的2020年發(fā)展目標(biāo)換成了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，亦即GDP口徑。十七大提出，實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番。十八大提出，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。

　　黨的十八屆四中全會(huì)指出，未來(lái)要促進(jìn)共同富裕。以此為目標(biāo)和出發(fā)點(diǎn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)發(fā)展就要更多考慮減少成本和代價(jià)，更多考慮增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，要樹(shù)立全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的理念，要在理念轉(zhuǎn)變推動(dòng)下，加快推進(jìn)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快從世界角度謀劃中國(guó)的發(fā)展，在有效開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)基礎(chǔ)上，豐富“走出去”的內(nèi)容。

　　相信未來(lái)會(huì)有大量中國(guó)企業(yè)大舉投資亞非拉等地的基礎(chǔ)設(shè)施，支持我國(guó)相對(duì)先進(jìn)的過(guò)剩產(chǎn)能走出去。實(shí)際上，這也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的最佳選擇之一，是支持世界其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要路徑。

　　第五，用綠色GDP的眼光看待7%。

　　所謂綠色GDP，指用以衡量各國(guó)扣除自然資產(chǎn)損失后新創(chuàng)造的真實(shí)國(guó)民財(cái)富的總量核算指標(biāo)。簡(jiǎn)單地講，就是從現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)的GDP中，扣除由于環(huán)境污染、自然資源退化、教育低下、人口數(shù)量失控、管理不善等因素引起的經(jīng)濟(jì)損失成本，從而得出真實(shí)的國(guó)民財(cái)富總量。

　　我國(guó)前35年經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，是以大量消耗資源、破壞環(huán)境為代價(jià)，今后35年不能再走這條“褐色增長(zhǎng)”之路，而不得不走“綠色增長(zhǎng)”之路。這條路是節(jié)約、低碳的，其基礎(chǔ)是創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，是人力資本和知識(shí)，是質(zhì)量和效益！相比而言，“褐色增長(zhǎng)”消耗多，代價(jià)大，速度快；而“綠色增長(zhǎng)”消耗少，代價(jià)小，速度慢。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從“褐色”轉(zhuǎn)到“綠色”，是從傳統(tǒng)大國(guó)到現(xiàn)代強(qiáng)國(guó)的必由之路，我們選擇這條科學(xué)發(fā)展道路，寧肯速度慢一點(diǎn)，但求質(zhì)量好一些，留給后代的發(fā)展空間就大一些。

　　用這種綠色眼光來(lái)看待GDP增長(zhǎng)7%，就不會(huì)那么焦慮和恐懼，而會(huì)更坦然務(wù)實(shí)。