全國人大代表、江蘇證監(jiān)局局長王明偉 (人民網(wǎng)記者 呂騫 攝)
2013年證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)代表委員人民網(wǎng)訪談現(xiàn)場,從左至右分別是:江蘇證監(jiān)局局長王明偉,廣東證監(jiān)局局長侯外林,人民網(wǎng)主持人王千原雪。(人民網(wǎng)記者 呂騫攝)
人民網(wǎng)北京3月9日電 (記者 呂騫 王千原雪)受人民網(wǎng)股票頻道邀請,今日上午10點(diǎn),全國政協(xié)委員、廣東證監(jiān)局局長侯外林和全國人大代表、江蘇證監(jiān)局局長王明偉做客人民網(wǎng),就今年兩會(huì)他們提出的多項(xiàng)提案議案與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流,并介紹廣東、江蘇兩省資本市場的最新情況。王明偉在訪談中表示,此次兩會(huì)準(zhǔn)備的議案和投資者保護(hù)相關(guān),希望能夠用行政罰沒款設(shè)立投資者補(bǔ)償基金。
王明偉表示,投資者特別是中小股民處于相對弱勢的地位,在證券侵權(quán)方面的民事賠償比較滯后,建議按照民事賠償優(yōu)于行政處罰的原則,對行政處罰法中的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改,明確行政罰款用于投資者受侵害權(quán)益的補(bǔ)償,更重要的是讓投資者的權(quán)益得到實(shí)實(shí)在在的保護(hù)。
王明偉表示,當(dāng)前中小股民在證券侵權(quán)方面的民事賠償比較滯后,其中的原因主要是三個(gè)方面:一是現(xiàn)有的民事侵權(quán)機(jī)制對投資者的的保護(hù)是相對不足的,比如有的上市公司被掏空了,投資者即使在訴訟當(dāng)中勝訴了,他可能也面臨著無錢可賠的狀況。再有就是除了民事賠償訴訟之外,投資者目前還沒有其他的渠道可以彌補(bǔ)他們的損失。第三是行政處罰可能還會(huì)導(dǎo)致投資者二次遭受損失。因?yàn)橛械纳鲜泄具`規(guī),本身會(huì)遭到監(jiān)管部門的處罰,行政處罰又會(huì)給公司帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失。這種損失最終往往還是作為公司股東的投資者來承擔(dān)的。所以,要處理好這個(gè)問題。