昨天，十二屆全國人大一次會議舉行記者會，中國人民銀行行長周小川，中國人民銀行副行長劉士余，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長易綱，中國人民銀行副行長潘功勝就“貨幣政策與金融改革”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。周小川表示，將繼續(xù)使用例如首付比例、房貸利率等針對房地產(chǎn)的價格調(diào)整措施，有的措施將繼續(xù)加大力度。

　　作為10年的“老行長”，周小川是否會繼續(xù)執(zhí)掌央行，也成為媒體關(guān)注的焦點。周小川沒有正面回答，只是表示：“不管是誰當(dāng)中央銀行行長，對的政策都會保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。”

　　2月CPI高出預(yù)測 要警惕通脹

　　周小川說，2月CPI高出預(yù)測達(dá)到3.2%，表明通貨膨脹需要高度警惕。

　　周小川指出，2月CPI的波動有基數(shù)效應(yīng)的影響。央行歷來建議大家除了用CPI的同比以外，還要注意觀察環(huán)比，也就是這個月比上個月的物價有什么變化。“同比的物價受到去年基數(shù)的影響，去年的基數(shù)如果不平穩(wěn)，今年這個數(shù)字的變化就會比較大。特別是去年春節(jié)是在1月份，今年春節(jié)是在2月份，都對基數(shù)會產(chǎn)生一定影響。建議大家從這個分析角度來估計目前CPI的走勢�！�

　　繼續(xù)加大房價調(diào)整措施力度

　　央行今年采取怎樣的政策來避免房價過快增長？周小川表示，將繼續(xù)使用例如首付比例、房貸利率等針對房地產(chǎn)的價格調(diào)整措施，有的措施將繼續(xù)加大力度。

　　周小川說，貨幣政策主要是管理總需求，一般情況下，如果總需求過度的話，會導(dǎo)致物價上漲，同時資產(chǎn)價格也會上漲，這其中也包括房價、股票和其他資產(chǎn)的價格。對于房價來講，一些結(jié)構(gòu)性的政策幾年前就已經(jīng)開始運用，“比如說首付比例和專門針對房貸的利率，還有專門針對房地產(chǎn)的一些價格調(diào)整措施，這些措施還會繼續(xù)使用，有的還會繼續(xù)加大一定力度�！敝苄〈◤娬{(diào)，這不是總量政策，而是結(jié)構(gòu)性的信貸政策，可以通過這個政策來實現(xiàn)控制房價的目標(biāo)。

　　貨幣總量高和“堰塞湖”不是一回事

　　關(guān)于中國貨幣政策的方向，周小川說，今年政府工作報告中預(yù)計的經(jīng)濟增長目標(biāo)，廣義貨幣(M2)供應(yīng)量確定的增長目標(biāo)是13%左右，“這個13%是代表了穩(wěn)健的貨幣政策，穩(wěn)健的含義就是比較中性的，不再是寬松的貨幣政策，適度寬松的貨幣政策是在應(yīng)對經(jīng)濟危機時采取的�！边@一數(shù)字與去年、前年實際實現(xiàn)的數(shù)字相比相對趨緊，這表明貨幣政策更強調(diào)中性取向，調(diào)控目標(biāo)更強調(diào)物價的基本穩(wěn)定。

　　中國目前存有的大貨幣量是否會引發(fā)長期通脹的風(fēng)險？對于外界將中國接近百萬億的M2總量形容為“堰塞湖”，周小川表示，中國M2的比重是高，但如果今后能夠?qū)�M2的增長率保持在合適的水平，就不會導(dǎo)致突發(fā)性的物價上漲。因此，M2總量和“堰塞湖”不是一回事。

　　周小川說，央行高度重視保持低通脹的目標(biāo)�！芭c世界其他國家相比，中國的M2總量也不是最高的，鄰國日本就比我國高�！边@些國家是不是會產(chǎn)生很高的通脹呢？也不見得。因為日本迄今還在擔(dān)心通貨緊縮，還在力求走出通縮。

　　地方債風(fēng)險基本可控

　　對于地方政府債務(wù)及風(fēng)險問題，周小川表示，相當(dāng)大一部分地方政府融資平臺里的貸款屬項目型，是有收費能力的貸款，不一定會出現(xiàn)償付上的問題�！暗胤秸�府融資平臺的風(fēng)險應(yīng)該量化分析，既不要低估了它的風(fēng)險，也不要說得好像風(fēng)險已經(jīng)大得不得了�！�

　　“還有大約20%左右的地方政府融資平臺的貸款，項目可能是公益性的，它本身沒有收入來源，要靠地方財政運用未來的其他收入綜合進(jìn)行償還。”周小川說。

　　是否繼續(xù)留任“不清楚”

　　有記者問及周小川是否會繼續(xù)執(zhí)掌央行，并提出央行政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性問題。周小川笑答“自己不清楚”。對于央行政策的連續(xù)性，周小川則表示，政策大體方向都是正確的、有效的。對的政策肯定要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性。

　　周小川說，不管他本人是否連任，所謂“實踐檢驗真理、實踐檢驗政策”，“做得對的東西肯定會保持連續(xù)性和穩(wěn)定性”。至于具體的政策，周小川表示，金融政策往往爭議很大，要靠實踐考驗�！叭绻�評價好的話，我相信不管是誰當(dāng)中央銀行行長，這些政策都會保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。同時坦白地說，我也經(jīng)常有做錯的地方，也有做得不準(zhǔn)的地方。這些地方該修正的要修正。總的來講，對的政策肯定要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性。”

　　■相關(guān)新聞

　　鐵道部債務(wù)由鐵路總公司繼承

　　國務(wù)院機構(gòu)改革和轉(zhuǎn)變職能方案將鐵道部部分職責(zé)劃到交通運輸部，并組建國家鐵路局、中國鐵路總公司，這種調(diào)整是否會對鐵路貸款和鐵路債券的信用狀況產(chǎn)生影響？

　　對此，中國人民銀行副行長劉士余表示，鐵道部政企分開，原來由商業(yè)銀行向鐵道部發(fā)放的貸款以及鐵道部發(fā)行的債券，鐵道部下屬企業(yè)從商業(yè)銀行拿到的貸款都由新組建的中國鐵路總公司繼承。國家對鐵道部原來貸款或債券等各項支持措施和支持政策不變，所以說商業(yè)銀行對鐵路總公司的貸款，各類機構(gòu)投資者持有的中國鐵路總公司的債券不會因為鐵道部的改革而改變信用狀況。

　　■關(guān)鍵詞答疑

　　兩岸貨幣清算框架

　　針對臺灣的人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算和臺灣能否成為人民幣離岸市場的問題，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長易綱表示，目前兩岸貨幣的清算基本框架已經(jīng)建立，“也就是說，雙方的金融機構(gòu)可以通過代理行或者是清算行進(jìn)行結(jié)算和清算。”易綱說，如果有必要的話，雙方還可以商談兩地的貨幣互換協(xié)議。

　　銀行不良貸款率

　　中國人民銀行副行長潘功勝表示，目前整個銀行業(yè)不良貸款率只有0.95，說明中國銀行業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量水平總體較好。

　　潘功勝說，從2012年開始，銀行的盈利增長速度有所放緩，銀行的盈利增長在回歸常態(tài)。但是銀行的一些主要經(jīng)營指標(biāo)還都是表現(xiàn)得比較好的。潘功勝說，一周之后中國的主要上市銀行將會發(fā)布2012年度報告，“我想會披露更為強勁的一些數(shù)據(jù)�！�

　　至于銀行的不良貸款問題，潘功勝說，目前中國的銀行業(yè)無論是從不良貸款的余額，還是從不良貸款的比率看都處于非常低的水平。現(xiàn)在整個銀行業(yè)不良貸款的余額不足5000億元，而中國銀行業(yè)整體的貸款余額到去年年底已經(jīng)接近65萬億元，很快就會接近70萬億。目前不良貸款率只有0.95，這說明中國銀行業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量水平總體是比較好的。

　　中國黃金儲備

　　易綱介紹說，中國目前的官方黃金儲備是1054噸。中國基本上是第一大產(chǎn)金國，年產(chǎn)400噸左右黃金，同時中國也是首屈一指的黃金進(jìn)口國。

　　易綱表示，因為中國是黃金進(jìn)口大國，如果“官方使勁投資黃金的話，有可能會把黃金的價格打得更高。那么許多老百姓買金首飾結(jié)婚，或者過年買個小金條什么的，可能就要支付更高的價格。”所以，中國在黃金儲備和黃金投資的考慮是保持市場平穩(wěn)，保持價格穩(wěn)定。