人民網(wǎng)北京3月6日電 (達(dá)昱岐)今日,證監(jiān)系統(tǒng)全國兩會代表和委員媒體見面會在京舉行。今日與媒體見面的是全國人大代表、上市公司監(jiān)管部歐陽澤華主任和全國人大代表、證監(jiān)會機構(gòu)監(jiān)管部的歐陽昌瓊主任。在回答記者提問時歐陽澤華表示,時間成本、稅賦等問題制約了企業(yè)兼并重組的積極性。
歐陽澤華認(rèn)為,今年并購重組方面改革的思路需要強調(diào)兩點,第一繼續(xù)以公開化、透明度為導(dǎo)向提高并購重組的審批效率。大家看到并購重組的受理到反饋到審結(jié)各個環(huán)節(jié)已經(jīng)在證監(jiān)會的外網(wǎng)每周五閉市以后及時更新刷新公示,大家可以方便查詢,極大便利了申請人行政審批的便利,減少了他的成本,受到了好評。第二,在增加豐富并購資本工具方面,今年和相關(guān)部門研究在債券優(yōu)先股方面今年做一個突破,這兩個都需要修改現(xiàn)有的辦法,要履行相應(yīng)的程序。
歐陽澤華表示,作為企業(yè)來講,兼并重組是很復(fù)雜很長的鏈條,中國證監(jiān)會是整個鏈條當(dāng)中最后一個環(huán)節(jié),跟我們國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一樣,制造業(yè)屬于下游最后一個環(huán)節(jié),所以兼并重組的效率不取決于最后一個環(huán)節(jié),總體來說各個環(huán)節(jié)的暢通才能提高效率。我們和國務(wù)院相關(guān)部門組成的調(diào)研當(dāng)中發(fā)現(xiàn),影響企業(yè)兼并重組的因素確實很多,比如行政的管制還是很多,我們證監(jiān)會不斷減少涉及到上市公司兼并重組許可。但是作為企業(yè)來講還是有很多相關(guān)部門的行政管制,這對于企業(yè)是一個很大的制約。
歐陽澤華指出,企業(yè)兼并重組交易成本相對較高,首先是時間成本,時間太長影響并購的成本率,同時還有一個是稅的問題,涉及到資產(chǎn)估值,增值以后按照《稅法》還要征稅,沒有現(xiàn)金流的情況下還要繳稅,所以也制約了他們的積極性。