人民網(wǎng)北京5月9日電（記者 王千原雪）今日，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場健康發(fā)展的若干意見》（簡稱《若干意見》）。證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸表示，促進(jìn)資本市場的健康發(fā)展，離不開完善的外部環(huán)境，需要統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)推進(jìn)。

鄧舸表示，《若干意見》第九條強(qiáng)調(diào)了六個方面的工作。一是健全法規(guī)制度。重點(diǎn)是推進(jìn)證券法修訂和期貨法制定工作。建立健全結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容科學(xué)、層級適當(dāng)?shù)姆�律�?shí)施規(guī)范體系。配合完善民事賠償法律制度，健全操縱市場等犯罪認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

二是堅(jiān)決保護(hù)投資者特別是中小投資者合法權(quán)益。2013年，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)資本市場中小投資者合法權(quán)益保護(hù)工作的意見》（國辦發(fā)〔2013〕110號），對資本市場中小投資者保護(hù)工作進(jìn)行了全面部署，《若干意見》從更高層面重申了投資者保護(hù)工作。

三是完善資本市場稅收政策�！度舾梢庖姟诽岢�，要按照宏觀調(diào)控政策和稅制改革的總體方向，統(tǒng)籌研究有利于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場健康發(fā)展的稅收政策。

四是完善市場基礎(chǔ)設(shè)施。資本市場的基礎(chǔ)設(shè)施具有系統(tǒng)重要性，在很大程度上決定了資本市場建設(shè)能否順利推進(jìn)、系統(tǒng)性風(fēng)險能否有效防范�！度舾梢庖姟诽岢�，要加強(qiáng)登記、結(jié)算、托管等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；實(shí)現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)信息共享；推進(jìn)資本市場信息系統(tǒng)建設(shè)，提高防范網(wǎng)絡(luò)攻擊、應(yīng)對重大災(zāi)難與技術(shù)故障的能力。

五是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。《若干意見》要求各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)中小投資者保護(hù)工作協(xié)調(diào)合作，加強(qiáng)與證券期貨監(jiān)管部門的信息共享與協(xié)同配合；相關(guān)部門要出臺支持資本市場擴(kuò)大對外開放的外匯、海關(guān)監(jiān)管政策；地方人民政府要規(guī)范各類區(qū)域性交易場所，打擊各種非法證券期貨活動，做好區(qū)域內(nèi)金融風(fēng)險防范和處置工作。

六是規(guī)范資本市場信息傳播秩序。資本市場本質(zhì)上是對資本或風(fēng)險進(jìn)行定價的場所，而市場價格就是各種信息集聚、交匯、博弈后的綜合反映。各類信息傳播載體已經(jīng)成為資本市場重要的參與主體。因此，《若干意見》特別強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各部門要嚴(yán)格管理涉及資本市場的內(nèi)幕信息，確保信息發(fā)布公開公正、準(zhǔn)確透明。健全資本市場政策發(fā)布和解讀機(jī)制，創(chuàng)新輿論回應(yīng)與引導(dǎo)方式。綜合運(yùn)用法律、行政、行業(yè)自律等方式，完善資本市場信息傳播管理制度。依法嚴(yán)肅查處造謠、傳謠以及炒作不實(shí)信息誤導(dǎo)投資者和影響社會穩(wěn)定的機(jī)構(gòu)、個人。