人民網(wǎng)北京12月19日電（記者 王千原雪）中國證券業(yè)協(xié)會(huì)18日發(fā)布《私募股權(quán)眾籌融資管理辦法(試行)(征求意見稿)》（以下簡稱《辦法》）,向社會(huì)公開征求意見。《辦法》中明確股權(quán)眾籌平臺(tái)不能兼營P2P網(wǎng)絡(luò)借貸，個(gè)人合格投資者金融資產(chǎn)不得低于300萬元或最近三年個(gè)人年均收入不低于50萬元。

根據(jù)《辦法》中投資者范圍的要求，合格投資者范圍包括投資單個(gè)融資項(xiàng)目的最低金額不低于100萬元人民幣的單位或個(gè)人；社會(huì)保障基金、企業(yè)年金等養(yǎng)老基金，慈善基金等社會(huì)公益基金，以及依法設(shè)立并在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)備案的投資計(jì)劃；凈資產(chǎn)不低于1000萬元人民幣的單位；金融資產(chǎn)不低于300萬元人民幣或最近三年個(gè)人年均收入不低于50萬元人民幣的個(gè)人。

對(duì)于個(gè)人投資者的準(zhǔn)入門檻，有業(yè)內(nèi)人士質(zhì)疑是否要求過高。對(duì)此，達(dá)泰資本創(chuàng)始人李泉生向人民網(wǎng)記者表示，從規(guī)范行業(yè)發(fā)展和保護(hù)投資者的角度來講，并不能說門檻過高。因?yàn)楣蓹?quán)眾籌本身適合于高投資門檻，并且有長期投資規(guī)劃的投資者來選擇。這就要求投資者具有一定的資產(chǎn)基礎(chǔ)和較為穩(wěn)定的經(jīng)常性收入。股權(quán)眾籌產(chǎn)品通常來說，投資期限都在三到五年左右，與普通投資者進(jìn)入股票二級(jí)市場進(jìn)行買賣有很大區(qū)別，資金流動(dòng)性也不及股票市場。

《辦法》還明確了股權(quán)眾籌平臺(tái)被禁止的九條行為，其中包括對(duì)眾籌項(xiàng)目提供對(duì)外擔(dān)�；蜻M(jìn)行股權(quán)代持，以及兼營個(gè)體網(wǎng)絡(luò)借貸（即P2P網(wǎng)絡(luò)借貸）或網(wǎng)絡(luò)小額貸款業(yè)務(wù)等。

此外，《辦法》中對(duì)于股權(quán)眾籌平臺(tái)的準(zhǔn)入條件提出，凈資產(chǎn)不低于500萬元人民幣，有與開展私募股權(quán)眾籌融資相適應(yīng)的專業(yè)人員，具有3年以上金融或者信息技術(shù)行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷的高級(jí)管理人員不少于2人，以及有合法的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)及其他技術(shù)設(shè)施等。

附：私募股權(quán)眾籌融資管理辦法（試行）

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 【宗旨】為規(guī)范私募股權(quán)眾籌融資業(yè)務(wù)，保護(hù)投資者合法權(quán)益，促進(jìn)私募股權(quán)眾籌行業(yè)健康發(fā)展，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《證券法》、《公司法》、《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2014]17號(hào)）等法律法規(guī)和部門規(guī)章，制定本辦法。

第二條 【適用范圍】本辦法所稱私募股權(quán)眾籌融資是指融資者通過股權(quán)眾籌融資互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)（以下簡稱股權(quán)眾籌平臺(tái)）以非公開發(fā)行方式進(jìn)行的股權(quán)融資活動(dòng)。

第三條 【基本原則】私募股權(quán)眾籌融資應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)、守信、自愿、公平的原則，保護(hù)投資者合法權(quán)益，尊重融資者知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不得損害國家利益和社會(huì)公共利益。

第四條 【管理機(jī)制安排】中國證券業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡稱證券業(yè)協(xié)會(huì)）依照有關(guān)法律法規(guī)及本辦法對(duì)股權(quán)眾籌融資行業(yè)進(jìn)行自律管理。證券業(yè)協(xié)會(huì)委托中證資本市場監(jiān)測中心有限責(zé)任公司（以下簡稱市場監(jiān)測中心）對(duì)股權(quán)眾籌融資業(yè)務(wù)備案和后續(xù)監(jiān)測進(jìn)行日常管理。