尷尬的法制盲區(qū)

　　倒賣個(gè)人信息違法嗎？答案當(dāng)然是肯定的，但問(wèn)題是目前的國(guó)內(nèi)法律對(duì)這種處罰普遍“門檻”較高：即只有“情節(jié)嚴(yán)重”才會(huì)受到較為嚴(yán)厲的處罰。然而事實(shí)上，很多倒賣個(gè)人信息的行為雖然違法，但卻都達(dá)不到“情節(jié)嚴(yán)重”的標(biāo)準(zhǔn)，這也令刑法對(duì)這類事件無(wú)可奈何，客觀上也加劇了違法現(xiàn)象的蔓延。

　　對(duì)于猖獗的信息倒賣現(xiàn)象，中聞律師事務(wù)所合伙人祁俊遠(yuǎn)在接受記者采訪時(shí)表示，根據(jù)刑法對(duì)“出售、非法提供公民個(gè)人信息罪”和“非法獲取公民個(gè)人信息罪”的規(guī)定，達(dá)到“情節(jié)嚴(yán)重”是犯罪成立的要件。而對(duì)于那些沒(méi)有對(duì)居民生活造成嚴(yán)重影響、尚未構(gòu)成犯罪的輕微違法行為，追究起來(lái)較為困難�！熬退闶芎θ巳ス�安部門報(bào)案，但由于被泄露的客戶只是單一的個(gè)人，這種點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的案件達(dá)不到‘情節(jié)嚴(yán)重’的情況，對(duì)泄露者和購(gòu)買者也難以定罪處理�！�

　　另一個(gè)問(wèn)題的癥結(jié)在于，我國(guó)刑法雖然有“出售、非法提供公民個(gè)人信息罪” 和“非法獲取公民個(gè)人信息罪”，但并沒(méi)有廣泛適用于各行各業(yè)，而僅對(duì)享有“公權(quán)力”收集公民個(gè)人信息，并有法律規(guī)定保密義務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位，做出了懲罰性規(guī)定。但針對(duì)房地產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)以及各種調(diào)查公司等“非公權(quán)力”單位和一些不法商人的個(gè)人行為，法律法規(guī)還暫未明確。去年8月，某城市商業(yè)銀行就曾被曝出幫助一家P2P信貸公司調(diào)查了3.2萬(wàn)人征信記錄的事件。而央行上海分行只是責(zé)令涉事銀行進(jìn)行整改，并將依法給予該行行政處罰。

　　“在個(gè)人信息中，金融信息無(wú)疑是最重要、最敏感的部分。”一位不愿透露姓名的法律界人士表示，“連最重要的金融信息都得不到保護(hù)，更別說(shuō)其他信息了�！�

　　不過(guò)，公開(kāi)消息顯示，目前網(wǎng)絡(luò)信息立法保護(hù)已經(jīng)進(jìn)入司法程序，這也令不少投資者感到些許期待。