在國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案公布后，曾經(jīng)的“鐵老大”——鐵道部將實(shí)行政企分開(kāi)，而鐵道部的萬(wàn)億債務(wù)將由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)，成為外界關(guān)注的焦點(diǎn)。在昨日的十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)劉士余給予了明確的回應(yīng)：“鐵道部下屬企業(yè)從商業(yè)銀行拿到的貸款都由新組建的中國(guó)鐵路總公司繼承�！�

　　根據(jù)鐵道部最新一期定期報(bào)告，截至2012年9月末，鐵道部總資產(chǎn)4.30萬(wàn)億元，總負(fù)債2.66萬(wàn)億元，資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)到61.81%。其中，長(zhǎng)期負(fù)債達(dá)到2.12萬(wàn)億元。

　　對(duì)于這樣一筆巨額債務(wù)，劉士余表示，“根據(jù)這次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的方案，鐵道部政企分開(kāi)，原來(lái)由商業(yè)銀行向鐵道部發(fā)放的貸款以及鐵道部發(fā)行的債券，鐵道部下屬企業(yè)從商業(yè)銀行拿到的貸款都由新組建的中國(guó)鐵路總公司繼承�！�

　　而對(duì)于鐵路債券的信用狀況是否會(huì)因?yàn)闄C(jī)構(gòu)改革而受影響，劉士余回應(yīng)稱(chēng)，“國(guó)家對(duì)鐵道部原來(lái)貸款或債券等各項(xiàng)支持措施和支持政策不變，所以說(shuō)商業(yè)銀行對(duì)鐵路總公司的貸款，各類(lèi)機(jī)構(gòu)投資者持有的中國(guó)鐵路總公司的債券不會(huì)因?yàn)殍F道部的改革而改變信用狀況�！�

　　同時(shí)，劉士余表示，下一步國(guó)家將會(huì)采取綜合性的措施支持鐵路建設(shè)、支持鐵路的投資和融資。

　　值得注意的是，鐵道部巨量債務(wù)與過(guò)去幾年巨量固定資產(chǎn)投資不無(wú)關(guān)聯(lián)。根據(jù)鐵道部統(tǒng)計(jì)中心數(shù)據(jù)顯示，2009年至2011年，鐵道部固定投資額分別達(dá)到了7013.21億元、8340.69億元和5863.11億元。盡管溫州動(dòng)車(chē)事故之后，鐵道部放緩了鐵路投資，但2012年固定投資仍達(dá)到6309.80億元，同比增長(zhǎng)7%。

　　根據(jù)計(jì)劃，鐵道部2013年將安排固定資產(chǎn)投資6500億元，其中基本建設(shè)投資5200億元，投產(chǎn)新線(xiàn)5200公里以上。記者 趙怡雯

(來(lái)源:國(guó)際金融報(bào))