3 “隱性”福利名目繁多

　　曾有媒體報(bào)道，某機(jī)關(guān)食堂一元錢就能吃飽吃好，能夠吃到：“A餐：燒鴨、尖椒蘿卜、菜心；B餐：花生燜豬手、尖椒蘿卜、生菜，配湯是雞骨草豬橫脷湯”。有人諷刺說，公務(wù)員群體離“吃飯不要錢”的“共產(chǎn)主義”僅有半步之遙了。

　　石敏認(rèn)為，這點(diǎn)福利對(duì)公務(wù)員來說只是“毛毛雨”。記者曾見到過某省直女公務(wù)員的工資條，上面除了基本工資，各種名目的補(bǔ)助五花八門，就連女同志買衛(wèi)生巾的錢都有補(bǔ)助，這是體制外的人根本無法享受到的。

　　在哈爾濱市群力新區(qū)，在寸土寸金的沿江地帶，公務(wù)員小區(qū)正在建設(shè)，只有公務(wù)員才有資格購買這里的房子，各單位論資排輩，按照級(jí)別、工作年限等等分面積，至于哪棟樓哪個(gè)樓層則需要抓鬮。2011年，在周圍房?jī)r(jià)已達(dá)一萬平方米的情況下，公務(wù)員小區(qū)的房?jī)r(jià)據(jù)傳只需要四千多，一時(shí)間，體制外的人都開始托關(guān)系找人，想要從體制內(nèi)的人手里買房子。

　　在哈市某媒體工作的王月(化名)花了近20萬元的價(jià)格從某局一公務(wù)員手里買了一個(gè)“房號(hào)”，5樓，80多平方米，不擋光。2012年，一度被炒到30萬元一個(gè)的“房號(hào)”價(jià)格開始回落，雖然自己可能比別的人多花了買“房號(hào)”的錢，但王月覺得值，“房子價(jià)格比市場(chǎng)價(jià)低了好多，買了只賺不賠。”王月覺得撿了便宜，而對(duì)公務(wù)員來說，單位分房，無論是以低價(jià)買到這套房子，還是以高價(jià)賣出“房號(hào)”，無疑都是多了一筆可觀的收入。

　　石敏說，如果僅就工資來說，公務(wù)員的待遇并不優(yōu)厚，但是評(píng)判一個(gè)職業(yè)的福利待遇并不能只從工資的多寡來衡量，而是要綜合其他方面的各種要素進(jìn)行權(quán)衡。企業(yè)員工退休之后只能夠從社會(huì)統(tǒng)籌中獲得原來工資的1/3作為退休金，而公務(wù)員卻能夠領(lǐng)取和在職時(shí)一樣多的退休金。

　　方舟(化名)是哈市某局副局長(zhǎng)，車改后，單位不給配車，她每月可領(lǐng)到的車補(bǔ)就有1000多元，本身不會(huì)開車的她也沒打算自己買車，揣著這筆車補(bǔ)，每天坐著通勤車上下班，她覺得也挺方便，如果平時(shí)公出辦事，還是用單位的車。

　　剛剛過完“三八節(jié)”，在哈爾濱市南崗區(qū)開發(fā)區(qū)某機(jī)關(guān)工作的李丹丹(化名)拿到了300元的補(bǔ)助，一年到頭，各種名目的補(bǔ)助應(yīng)接不暇，每個(gè)季度發(fā)1000元的超市購物卡、秋天有秋菜款、“五一”、中秋、“十一”、元旦、春節(jié)……凡是節(jié)假日，單位都會(huì)發(fā)錢，少則三五百，多則上千元�！安粌H我們?cè)诼毜挠校�退休的人也有，體制內(nèi)的單位就是好，退休了也一樣能享受到各種福利待遇�！崩畹さふf，她的姑姑是哈爾濱某工廠的退休工人，一個(gè)月才能領(lǐng)到1200元錢，而他們單位退休的處級(jí)干部，每個(gè)月都四五千元�！艾F(xiàn)在不是流行這句話嗎，死也要死在體制內(nèi)�！�

　　4 “權(quán)力尋租”機(jī)會(huì)多

　　一個(gè)公務(wù)員職位能出現(xiàn)5000：1 的競(jìng)爭(zhēng)場(chǎng)面，人們看中了公務(wù)員職位的什么？無疑是看中他們手中擁有的公共權(quán)力，這種權(quán)力能夠帶來收入、地位、聲譽(yù)等合法或非法的利益。

　　哈爾濱市社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)鮑海春介紹說，從歷年公務(wù)員考試的數(shù)據(jù)分析來看，多數(shù)考生都會(huì)選擇報(bào)考海關(guān)、執(zhí)法局、公安、工商、稅務(wù)、藥監(jiān)等有“油水”的部門，而報(bào)考政府服務(wù)性崗位、所謂“窮衙門”的卻寥寥無幾。在西方國(guó)家，決策的環(huán)節(jié)是公開的，是通過立法機(jī)關(guān)來參與和最終決定的。在我國(guó)，決策都是地方政府內(nèi)部來決定的，而且地方政府受制約監(jiān)督的空間很小。這就給了公務(wù)員“尋租”的機(jī)會(huì)。

　　劉瑞(化名)在哈爾濱做了很多年的醫(yī)藥銷售生意，他深知與政府公務(wù)員打交道的規(guī)則�！澳莻�(gè)叫浩宇的年輕人說的一點(diǎn)兒都不假，做生意要做到百分之百?zèng)]毛病，那絕對(duì)不可能，有了問題怎么辦？就得‘表示’，只要下面人能解決的，絕不往上找，找的官越大，‘表示’的數(shù)額越高�！眲⑷鹫f，平時(shí)請(qǐng)客吃飯都是小意思，逢年過節(jié)，他都要去主管部門打點(diǎn)，一級(jí)一級(jí)，從科員到領(lǐng)導(dǎo)，只要能管到自己的，都不能落下，一般都是購物卡，關(guān)系近的直接給現(xiàn)金，如果遇到大的檢查，出了問題，一次送個(gè)十萬八萬的都很正常。

　　在某稅務(wù)部門工作的小王說，一到年底，他們就通知企業(yè)要查賬，企業(yè)的老板們心里都清楚，要真是查起來，百分之百都有問題，自然也就明白該怎么做了。在南崗某商場(chǎng)工作的美容顧問小李告訴記者，一到節(jié)假日之前，衛(wèi)生部門的執(zhí)法人員肯定要到她家檢查，開始的時(shí)候每次查出問題，老板都積極整改，也認(rèn)罰，但這樣做就得罪了執(zhí)法人員。

　　“他們要的不是你認(rèn)錯(cuò)改錯(cuò)，而是讓你明白該怎么對(duì)待他們�！毙±钫f，今年春節(jié)前，那個(gè)執(zhí)法人員又來了，說她家不該給顧客準(zhǔn)備拖鞋，不衛(wèi)生，應(yīng)該讓顧客自帶拖鞋�！澳膫�(gè)做美容的人能背雙拖鞋來呢？再說我們的拖鞋也都是消過毒的呀！”這回，小李的老板認(rèn)了，準(zhǔn)備了一張購物卡給那個(gè)人送去了。

　　王平(化名)是哈市某縣城交警隊(duì)事故中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)。2011年4月的一天，他接到一起案子，私家車車主戴某撞人后逃逸，被現(xiàn)場(chǎng)的出租車司機(jī)抓住了，行人當(dāng)場(chǎng)死亡。

　　事故發(fā)生后，戴某托親屬找到王平，讓他在匯報(bào)工作的時(shí)候，簡(jiǎn)單匯報(bào)，隱瞞戴某逃逸的行為，王平因此得到了5萬元的“好處費(fèi)”。后來，出租車司機(jī)將這一情況反映到交警部門，徹查后，交警部門重新認(rèn)定了戴某交通肇事逃逸的行為，王平也被處以免除公職。王平雖然得到了應(yīng)有的懲罰，但從另一方面也說明，公務(wù)員“權(quán)力尋租”，錢來得很容易。

　　省社會(huì)科學(xué)院研究員董泓揚(yáng)認(rèn)為，“考公務(wù)員熱”帶來的不是人民公仆，而是懷著升官發(fā)財(cái)美夢(mèng)的一個(gè)個(gè)利益追逐者，很多人報(bào)考公務(wù)員帶有很強(qiáng)的目的性，有的人可能已經(jīng)準(zhǔn)備好進(jìn)到公務(wù)員系統(tǒng)就開始“尋租”了。這是非常令人擔(dān)憂的。（記者 林曉蕾 張智威 李玉紅）