中國證監(jiān)會昨日表態(tài)，稱將適時發(fā)布新股發(fā)行改革意見，目前這一改革意見收到大量反饋，證監(jiān)會將認(rèn)真梳理。證監(jiān)會亦表示，發(fā)行改革的精神和要求將適用于全部再審IPO和新申報(bào)企業(yè)，不存在新老劃斷的不一致情況。證監(jiān)會同時表示，IPO重啟并無具體的時間表。

　　改革要求適用于全部IPO企業(yè)

　　此前證監(jiān)會提出了改革配售、強(qiáng)化減持的股價要求、強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)責(zé)任的改革意見，于本月初向社會公開征求意見。

　　證監(jiān)會昨日稱，新股體制改革意見獲得大量反饋，截至6月20日上午，收到包括6份信件、15份傳真、2429份電郵反饋。

　　此前證監(jiān)會在6月初提出的新股發(fā)行改革意見中稱，將IPO發(fā)行人預(yù)先披露時間提前到受理材料時，此外改革配售方式，引入自主配售等增強(qiáng)券商主動性的措施、對破發(fā)情況下的減持提出限制等。

　　但不少學(xué)者和市場人士提出批評意見，其中增加券商主動權(quán)的建議尤其引發(fā)爭議。知名學(xué)者華生說，這表面上給新股發(fā)行自由定價，但發(fā)行價太高破發(fā)又不允許減持，這在給券商很大權(quán)力的同時也提供了尋租空間，相互之間不匹配。

　　證監(jiān)會稱，將認(rèn)真梳理、研究各界提出的意見，積極吸收合理化建議，在此基礎(chǔ)上對《征求意見稿》進(jìn)行修訂完善，適時正式對外發(fā)布實(shí)施。

　　證監(jiān)會昨日表示，新股發(fā)行體制改革意見的有關(guān)精神和指導(dǎo)要求適用于全部IPO在審企業(yè)和新申報(bào)企業(yè)，不會新老劃斷。但個別事項(xiàng)適用情形可能有所不同，需要具體問題具體分析。

　　這意味著，前述快速預(yù)披露、限制破發(fā)減持等措施一旦正式采納，將適用于目前排隊(duì)的數(shù)百家IPO企業(yè)，這些公司的預(yù)披露材料也會在同一時間公布。

　　國信等IPO中介機(jī)構(gòu)被調(diào)查

　　證監(jiān)會在通報(bào)新股發(fā)行改革的同時，還通報(bào)了一些IPO過程中中介機(jī)構(gòu)未勤勉盡責(zé)的情況。

　　證監(jiān)會稱6月13日已對國信證券正式立案調(diào)查。國信證券問題事發(fā)隆基股份。

　　隆基股份是一家光伏行業(yè)上游企業(yè)。今年4月25日，證監(jiān)會對其立案調(diào)查，稱其在通過發(fā)審會后至獲得發(fā)行核準(zhǔn)前及發(fā)行過程中，未報(bào)告、未披露業(yè)績下滑重大事項(xiàng)，涉嫌違法違規(guī)。

　　證監(jiān)會此次認(rèn)為，保薦機(jī)構(gòu)國信證券在其中未盡勤勉盡責(zé)和審慎核查義務(wù)，出具了具有誤導(dǎo)性陳述和重大遺漏的相關(guān)文件，未督促隆基股份履行信息披露義務(wù)，涉嫌違法違規(guī)。

　　此外，天豐節(jié)能在IPO財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查中被查出涉嫌虛增收入、虛增資產(chǎn)、關(guān)聯(lián)交易非關(guān)聯(lián)化、關(guān)聯(lián)交易未入賬等違法違規(guī)行為，保薦機(jī)構(gòu)光大證券、審計(jì)機(jī)構(gòu)利安達(dá)會計(jì)師事務(wù)所以及北京競天公誠律師事務(wù)所均在14日被證監(jiān)會立案調(diào)查。

　　此外，證監(jiān)會還對首個再融資欺詐進(jìn)行立案，賢成礦業(yè)2009年的非公開發(fā)行購買資產(chǎn)涉嫌報(bào)送虛假發(fā)行申請文件、騙取發(fā)行核準(zhǔn)。

　　相關(guān)新聞

　　余額寶被要求限期備案

　　被指違規(guī)遭證監(jiān)會點(diǎn)名；支付寶稱余額寶業(yè)務(wù)不會暫停

　　新京報(bào)訊 (記者吳敏)推出6天用戶過100萬的支付寶余額寶昨日遭遇證監(jiān)會“點(diǎn)名”，證監(jiān)會稱支付寶余額寶業(yè)務(wù)中有部分基金銷售支付結(jié)算賬戶未備案，未提交銀行監(jiān)督協(xié)議，證監(jiān)會已經(jīng)要求其限期補(bǔ)充備案。

　　此前支付寶和天弘基金合作，推出了利用支付寶余額買貨幣基金的“余額寶”服務(wù)，這一服務(wù)因門檻低、回報(bào)較活期高，在6天內(nèi)迅速獲得了超過100萬用戶。

　　證監(jiān)會昨日說，支付寶推出的余額寶，為投資者提供了更多投資理財(cái)選擇，證監(jiān)會積極支持市場創(chuàng)新發(fā)展，為市場創(chuàng)新發(fā)展提供制度保障和寬松環(huán)境。

　　但證監(jiān)會指出支付寶的部分支付結(jié)算賬戶并未備案，違反了基金銷售和結(jié)算的相關(guān)辦法。應(yīng)限期補(bǔ)充備案，逾期未備案將被處罰。

　　昨日有媒體據(jù)此稱證監(jiān)會將暫停這一業(yè)務(wù)，對此支付寶和天弘基金昨日均表示該業(yè)務(wù)不會暫停，天弘基金和支付寶會按照規(guī)定完成后續(xù)備案。

　　支付寶此前具備基金銷售支付牌照，其余額寶與十多家銀行有合作，但此前因備案、送審流程不熟悉等問題，支付寶僅備案了其中的三家。

　　另據(jù)媒體報(bào)道稱，證監(jiān)會將成立一個專門小組，從事互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管，證監(jiān)會支持互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新。(記者吳敏)

(來源:新京報(bào))